文明：新徐州的新風尚

◎本報全媒體記者 胡明慧 范海杰

每一座城市，各有性格，徐州的性格中，情義是重要的因子。

徐州是楚漢文化的發(fā)源地，同時又受近鄰齊魯文化的影響。著名文化學(xué)者易中天曾這樣分析徐州的性格：楚人重情，齊魯重義，這兩種文化在徐州融合，“情義”二字成為徐州城一脈相承的性格特征。新時期徐州精神也自“情義”兩字開篇：有情有義、誠實誠信、開明開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

而如今，“情義”二字在徐州又有了升級版本——文明。多維度的“文明”二字，與新時期的徐州精神一一對應(yīng)；有分量的“文明”二字，是對徐州精神的再一次升華。

文明，是徐州人血液中的強大基因，創(chuàng)建喚醒了文明的種子，升華了情義的版本，提升了城市的品格。

在只有起點沒有終點的文明創(chuàng)建道路上，徐州勢必行得更遠。

好人似山 標注著徐州文明的高度

11月20日，從北京獲頒第六屆全國道德模范稱號的彭城養(yǎng)老服務(wù)中心院長周長芝，回徐的第一站就直奔云龍區(qū)黃山老年公寓。7年來，她與這里的老人朝夕相伴，她就是老人們的親閨女。

2017年3月，周長芝塑像入駐徐州好人園。與她一起入園的是睢寧縣姚集鎮(zhèn)石碑村衛(wèi)生室醫(yī)生紀鳳銀。紀鳳銀行醫(yī)47年，為村民墊付15萬元醫(yī)藥費，給全村500多戶、2000多人建立起醫(yī)療檔案。

至此，5年前在全國首創(chuàng)的好人主題文化公園——徐州好人園，已分5批為22位好人塑像。他們中既有64載如一日侍奉高位截癱婆婆的好兒媳張公蘭；也有變賣家產(chǎn)、打工5年為亡子償還百萬元欠賬的“信義老爹”杜長勝；還有為鄉(xiāng)親擺渡20年、用盡積蓄修路修橋的好鄉(xiāng)親張廣之……

市文明辦的統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至目前，我市共有周長芝、杜長勝、張公蘭等3人當選全國道德模范，謝淑華等4人榮獲全國道德模范提名獎、24人榮獲江蘇省道德模范稱號及提名獎，106人榮登“中國好人榜”，146人當選“江蘇好人”?！爸袊萌恕薄敖K好人”上榜總?cè)藬?shù)連續(xù)數(shù)年排名全省前列。

有更多的好人，雖未入榜單，但善舉暖心。80歲的退伍老兵王文燦，用了十年的時間說服家人，近日與泉山區(qū)紅十字會簽訂了遺體捐獻申請書；37歲的徐州姑娘劉星星，成功為巴基斯坦白血病女童捐獻造血干細胞，成為中國大陸為巴基斯坦患者捐獻造血干細胞第一人……

做好人，是他們對自己的定位；做榜樣，他們標注著徐州文明的高度。

“文明城市創(chuàng)建就是要始終堅持核心價值引領(lǐng)，將踐行社會主義核心價值觀貫穿到創(chuàng)建的各方面、全過程。”市委書記張國華說。為此，我市積極選樹道德模范，宣傳凡人善舉，在建成開放全國首家好人主題公園“徐州好人園”的同時，設(shè)立1000萬元的“好人基金”，激發(fā)全社會崇德向善、見賢思齊的正能量。

如今，在徐州的城市街頭巷尾，“善行義舉榜”“好人廣場”“好人公園”隨處可見，好人正能量無處不在。用好人文化引領(lǐng)政風、行風、民風，傳承好人精神，為改革發(fā)展凝聚起強大的民意共識。

志愿者如樹

凝聚徐州城市文明的“森林效應(yīng)”

他們每天清晨7點半、傍晚5點半，身穿反光背心，手執(zhí)指揮棒，在人流密集的路口疏導(dǎo)交通。

他們利用寒暑假期，參與社區(qū)管理，做好社區(qū)志愿服務(wù)工作，開展項目化服務(wù)。

他們統(tǒng)一著裝，以綠色出行的方式在全市范圍內(nèi)向市民發(fā)放文明創(chuàng)建倡議書。

他們在中秋之夜沿著解放路一路前行，向加班的環(huán)衛(wèi)工人道一聲辛苦，送上節(jié)日的禮物。

……

他們，是徐州文明創(chuàng)建前沿陣地最活躍的一支隊伍——志愿者。

在徐州，這樣的志愿者多達4萬余人。創(chuàng)建全國文明城市期間，團市委將志愿服務(wù)與文明創(chuàng)建相結(jié)合，將全市200多家志愿者服務(wù)組織進行隊伍整編，制作志愿服務(wù)隊伍花名冊，集納在冊志愿者4萬人。

每一支志愿服務(wù)隊，就像一條主干神經(jīng)，神經(jīng)末梢便是全市青年。通過志愿服務(wù)隊的統(tǒng)籌總領(lǐng)，全市青年積極投入文明城市創(chuàng)建大潮。

自創(chuàng)建開始以來，全市志愿服務(wù)組織廣泛開展“文明行路、文明乘車、文明駕車、文明排隊”宣傳活動，圍繞“關(guān)愛生命、文明出行”“不闖紅燈”“文明禮讓”“關(guān)愛生命，拒絕酒后駕駛”等主題，開展文明交通宣傳活動；他們在人群密集的廣場街道發(fā)放調(diào)查問卷，邀請更多市民參與到志愿服務(wù)中來；他們組成騎行大軍，以綠色出行的方式宣傳“創(chuàng)建文明城市，共建美好家園”和24字社會主義核心價值觀；他們利用寒暑期為社區(qū)低保戶家庭、殘疾人家庭、困難職工、單親家庭、進城務(wù)工人員等困難家庭兒童提供托管服務(wù)……

車站、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)，哪里需要幫助，哪里就有志愿者的身影，志愿服務(wù)已由原先的感受體驗變成了日常習慣，并且在徐州拿到全國文明城市的金字招牌后，依然以常態(tài)的形式繼續(xù)發(fā)揮著強大的作用。前不久，徐州出臺《全國文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)長效管理辦法》，以制度的形式持續(xù)推進關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務(wù)活動，組織專業(yè)志愿服務(wù)隊進社區(qū)、進校園，以實實在在的志愿服務(wù)成效提升市民對志愿服務(wù)的認可度和支持率，引導(dǎo)更多市民加入志愿者隊伍。

個體匯成一個整體，由一棵樹衍生出一片森林。全市四萬名志愿者以四萬顆赤誠之心，溫暖著城市，踐行著文明。

市民若水

匯成徐州文明的洪流巨浪

徐州人有情有義，豪爽大氣。若就個人性格而言，常被冠以“直爽率真”之謂。但放諸城市文明的坐標加以衡量，某些不拘小節(jié)的習慣，卻著實拉低了城市文明的水平。

因而，長久以來，人行橫道、排隊一米線形同虛設(shè)，寵物在公共場所任意撒歡，黃金周旅游景區(qū)一片狼藉。這些不文明現(xiàn)象因大家習以為常，一直安之若素地存在了很長時間。

要想改變市民積習已久的習慣，單靠幾則規(guī)定強制管理，難以形成長效，也難以深入人心。關(guān)鍵還得把文明的習慣變成市民的行動自覺。

自徐州創(chuàng)建全國文明城市以來，一些改變悄然發(fā)生，最大的亮點來自斑馬線上。

以前，無論是有信號燈還是沒有信號燈的路口，行人和機動車都行色匆匆，行人不按信號燈通行，機動車通過斑馬線毫不減速，雙方為此還時不時地會在斑馬線上發(fā)生口角。

自年初我市開展機動車禮讓斑馬線行動后，這樣的現(xiàn)象越來越少。經(jīng)過宣傳和推廣，機動車禮讓行人已由規(guī)范變成了習慣。而由禮讓行動衍生出的文明后續(xù)效應(yīng)更讓人心生溫暖：中山路上，一位老人一邊小跑著一邊為讓行的車輛豎起了大拇指。

從沖突到點贊，公眾的文明行為讓城市更溫馨更和諧。

和諧的故事不僅發(fā)生在斑馬線上，它如今在城市的每一個角落上演。

以前徐州最繁華的道路之一淮海路上，占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止?！艾F(xiàn)在這樣的現(xiàn)象沒了，沒有人這么做了?！被春Ｂ飞弦患宜甑睦习逯芰僬f，自己曾因占道經(jīng)營與城管隊員發(fā)生過爭執(zhí)，但在文明創(chuàng)建過程中，城管隊員不僅主動幫他收拾占道經(jīng)營的物品，還不計前嫌地幫助他解決各種實際困難，自己打心眼里認識到，占道經(jīng)營是不文明現(xiàn)象，“以前大家都這么做，沒覺得有什么不文明的?，F(xiàn)在都文明經(jīng)營了，你再不文明，就成異類了”。

從不服管理到主動遵守，自覺的文明行為讓城市更美好。

在徐州，文明創(chuàng)建消彌了性別、年齡、身份的差異——老人們自愿在馬路上手搖小紅旗，當起志愿者；孩子們小手拉大手，把學(xué)到的文明禮儀帶回家，“監(jiān)督”家人遵守文明規(guī)則。在徐州，文明創(chuàng)建拉近了市民間的距離，每個人都能感受到文明帶給整座城市的“福利”，同時他們也自愿化身為文明洪潮中的一股清流。

俗話說，集腋成裘，聚沙成塔。當城市的每一分子都對文明有著熱切的向往，并努力踐行，文明便不只是一塊象征實力的金字招牌，更是每一位市民的素質(zhì)體現(xiàn)和幸福源泉 。

干部甘當“店小二”

機關(guān)作風在轉(zhuǎn)變

2015年3月1日，全國第一本不動產(chǎn)權(quán)證書在徐州頒發(fā)，徐州走在了全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的前面；今年7月，徐州率先在全省啟動不動產(chǎn)登記“一窗受理，集成服務(wù)”模式，并提供線上登記、自助查詢、自助繳稅、自助繳費等登記便民新渠道，站在了不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)的前面。

這些成績的取得皆于轉(zhuǎn)變機關(guān)作風息息相關(guān)。

“轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，說起來框框很大，但出發(fā)點都是一樣的，就是讓老百姓更加方便，辦事更快捷?！笔胁粍赢a(chǎn)登記交易服務(wù)中心黨支部副書記李亞斌說。而他們也把這話變成了切切實實的行動。

原先一個窗口由房管、稅務(wù)、國土三個部門三方人員物理結(jié)合的工作方式變成了房管、稅務(wù)、國土三方信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同；原先市民、企業(yè)重復(fù)排隊、跑道，現(xiàn)在是“數(shù)據(jù)線上跑，材料網(wǎng)上傳”……轉(zhuǎn)變工作作風，在這里，由一句話變成老百姓的切身感受。

目前，該局正在積極爭創(chuàng)“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”，省級考核組的現(xiàn)場核實和專家評審兩個環(huán)節(jié)都以滿分通過，位列全省第一，在全省乃至全國樹立了標桿，呈現(xiàn)出“全國不動產(chǎn)登記看江蘇，江蘇不動產(chǎn)登記看徐州”的良好發(fā)展態(tài)勢。

而這只是徐州在文明創(chuàng)建道路上窗口單位轉(zhuǎn)變工作作風的一個縮影。

為提升窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工作作風，市機關(guān)工委、市作風辦在全市銀行、郵政、電信、供電、機關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳開展“文明創(chuàng)建提升月”活動，廣泛開展以“三零”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，“亮出服務(wù)流程、亮出服務(wù)身份、亮出服務(wù)承諾”，保證溝通零距離；建立投訴處理機制、群眾評議機制、領(lǐng)導(dǎo)點評機制，以制度保證服務(wù)零投訴；深入群眾求溝通，加強學(xué)習求精通，提速增效抓直通，建立互信關(guān)系，增強服務(wù)技能，提高辦事效率，保證管理零縫隙。大力提倡“五要五不”，即“要微笑服務(wù)，不冷臉相對；要高效服務(wù)，不拖延推諉；要規(guī)范服務(wù)，不隨意亂為；要貼心服務(wù)，不敷衍了事；要廉潔自律，不吃拿卡要”，全面提升服務(wù)質(zhì)量。強化紀律養(yǎng)成，進一步提振辦事窗口從業(yè)人員精氣神，嚴禁上班時間聚眾聊天，玩手機，進行與工作無關(guān)的其他活動。廣泛開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”“優(yōu)秀服務(wù)標兵”評選活動，以形式多樣的載體展示窗口形象，提高服務(wù)水平。

如今的徐州，黨員示范崗、金牌服務(wù)崗越來越多，老百姓辦事的麻煩越來越少；全球500強企業(yè)來徐投資的越來越多，機關(guān)作風涉訴信訪數(shù)量越來越少。