著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
中國(guó)徐州網(wǎng)-徐州日?qǐng)?bào)(全媒體記者 樊海濤)在近日召開的全市科技創(chuàng)新大會(huì)上,《市政府關(guān)于加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》正式印發(fā)。12月4日,市科技局在徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會(huì),解讀相關(guān)政策措施。
市科技局副局長(zhǎng)謝德明介紹,該《實(shí)施意見》是為貫徹落實(shí)省政府相關(guān)文件精神而制定出臺(tái)的。按照所定目標(biāo),通過相關(guān)舉措積極建設(shè)區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。到2020年,我市基本建成適應(yīng)自身新形勢(shì)的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境更加優(yōu)化,渠道更加暢通,機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍更加壯大,技術(shù)合同年登記額達(dá)到50億元,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)到30家,年實(shí)施重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目15項(xiàng)以上??萍汲晒┙o能力快速提升,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件以上;到2025年,全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育,技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
“技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生,推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)?!敝x德明介紹,《實(shí)施意見》提出,要聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的薄弱環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵癥結(jié),提出有針對(duì)性、可操作的政策措施,著力打通“基礎(chǔ)理論研究—實(shí)驗(yàn)室研究—中試放大及功能驗(yàn)證—工業(yè)化生產(chǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條,加快建設(shè)符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
《實(shí)施意見》明確,要優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu),如激發(fā)創(chuàng)新主體技術(shù)轉(zhuǎn)移活力,下放科技成果使用、處置和收益權(quán),支持企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。突出企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的主體地位,支持企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)能力,將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)。圍繞裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)引進(jìn)市內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,按技術(shù)合同實(shí)際成交額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
同時(shí),加快發(fā)展多層次技術(shù)市場(chǎng),采取多平臺(tái)合作模式,鼓勵(lì)與市內(nèi)各類投融資平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)合作共建,重點(diǎn)建設(shè)江蘇淮海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心、省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)徐州分中心、省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)礦山安全行業(yè)分中心(徐州);加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為我市企事業(yè)單位引進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果的,按技術(shù)合同實(shí)際成交額的2%給予獎(jiǎng)補(bǔ);壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍,對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(經(jīng)理人)服務(wù)我市企事業(yè)單位開展的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng),按技術(shù)合同實(shí)際成交額的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
為加快推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化,通過資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目實(shí)施等,重點(diǎn)解決科技成果中試轉(zhuǎn)化及功能驗(yàn)證環(huán)節(jié)缺位或接力不足的問題,全力推動(dòng)一批短中期見效、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大科技成果盡快落地轉(zhuǎn)化。加大技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政支持力度,設(shè)立3000萬(wàn)元技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金;加快推動(dòng)小試、中試和檢驗(yàn)等轉(zhuǎn)化載體建設(shè),對(duì)中試基地和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建成運(yùn)行后,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,按照建設(shè)總投資額的30%,給予不超過200萬(wàn)元的后補(bǔ)助;加快培育科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)主體及后備力量,培育認(rèn)定一批市科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),認(rèn)定當(dāng)年給予每家15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);進(jìn)一步發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)在成果轉(zhuǎn)化中的導(dǎo)向作用,對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)主持并獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的單位,根據(jù)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目按照1∶1比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
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