睢寧：“黨建+”點燃鄉(xiāng)村振興強(qiáng)引擎

中國徐州網(wǎng)-徐州日報(全媒體記者 范海杰 通訊員 祖二軒)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。近年來，睢寧縣委大力實施“黨建+”工程，圍繞組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，讓黨的思想、干部、組織和人才優(yōu)勢在基層同向疊加，將基層黨建與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民居住條件、培育特色產(chǎn)業(yè)、意識形態(tài)建設(shè)、強(qiáng)化社會治理等中心工作深度融合，有效地解決了村級黨組織建設(shè)弱化虛化、黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。

“黨建+集體增收”讓家底厚起來

“多虧了加入村集體股份合作社，全程收種都由合作社機(jī)械搞定，我只是負(fù)責(zé)看一下就行了。”李集鎮(zhèn)一里王村種糧大戶王海軍所說的村集體股份合作社，是睢寧以黨建引領(lǐng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一個縮影。

基層黨組織，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。睢寧縣創(chuàng)新將合作社建在各村黨支部里，由村級黨組織擔(dān)綱發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)第一責(zé)任主體，將黨組織在農(nóng)業(yè)政策、信息等方面的優(yōu)勢，與專業(yè)合作社組織程度高、運行成本低的優(yōu)點有機(jī)結(jié)合，領(lǐng)辦“姓公不姓私”的集體合作社，采取“集體合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”模式，推動集體增收，帶動農(nóng)民致富。

“把合作社建在支部里”工作法使基層黨支部真正成為推動新農(nóng)村建設(shè)核心力量，不僅做到土地集中、規(guī)模經(jīng)營、集體增收和精準(zhǔn)扶貧，還使各村黨支部增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至2018年底，睢寧全縣400個村（社區(qū)）領(lǐng)辦農(nóng)機(jī)、種植、土地等各類合作社476個，53個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧摘帽，全縣農(nóng)民人均可支配收入增幅全市第一。

“黨建+集中居住”讓村莊美起來

村民住進(jìn)樓房“別墅”，房前屋后風(fēng)景如畫，公共設(shè)施一應(yīng)俱全……“全國美麗鄉(xiāng)村示范村”高黨社區(qū)黨總支書記宋斌說，高黨不僅讓農(nóng)民享受到和城市相同的公共資源，還最大限度保留古樹、水塘、碑石等鄉(xiāng)村印記，讓村子“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，睢寧縣以土地綜合改革為牽引、基層黨建為引領(lǐng)，尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)民群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住，顯著提升群眾的住房條件、人居環(huán)境、公共服務(wù)和文明程度，讓農(nóng)民過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

向鎮(zhèn)區(qū)集中的“雙溝模式”，向規(guī)劃居住點集中的“高黨模式”，舊村改造的“鯉魚山模式”……截至目前，睢寧縣建成上房的農(nóng)民集中居住區(qū)42個，18萬人過上了城里人一樣的生活。該縣還創(chuàng)新集中居住區(qū)黨組織設(shè)置，打破村組固有概念，依托樓宇、合作社、物業(yè)、協(xié)會等科學(xué)設(shè)置黨支部、黨小組，形成“社區(qū)黨委+樓棟支部+行業(yè)支部”大黨建模式。

“黨建+電子商務(wù)”讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來

“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點。睢寧縣把黨建抓在電商產(chǎn)業(yè)鏈上，以“線上+線下”雙軌并行的模式，通過“紅色引擎”激發(fā)電商發(fā)展活力，助力鄉(xiāng)村振興。

沙集鎮(zhèn)在“淘寶村”的基礎(chǔ)上瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)品市場，鎮(zhèn)村黨組織定期組織電商培訓(xùn)，村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，建成了國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心沙集實驗室，注冊了“沙集鎮(zhèn)”集體商標(biāo)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端攀升。

以沙集鎮(zhèn)為標(biāo)桿，睢寧縣按照“把黨員培養(yǎng)成電商骨干，把電商骨干培養(yǎng)成致富帶頭人”的思路，建立黨員幫帶制度，通過黨員干部的親身體驗，主動幫扶3戶至5戶有條件的農(nóng)戶掌握電商基本常識，融入電商產(chǎn)業(yè)。

有黨員帶著干、帶頭富，群眾的參與度越來越高，電商發(fā)展呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長。2018年，全縣網(wǎng)商3.37萬人，網(wǎng)店4.62萬家，電子商務(wù)交易額實現(xiàn)286億元。在阿里巴巴發(fā)布的阿里縣域電商GMV百強(qiáng)榜單上，睢寧縣位列全國排名第7位。