農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)村美，農(nóng)民富——看徐州銅山把鄉(xiāng)村振興變成日益美好的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景

◎徐報(bào)融媒記者 李昌海 胡明慧 通訊員 尚慶迎 魏朝星 潘松

第一等次！在近日江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布的2020年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核“成績(jī)單”上，徐州市銅山區(qū)在縣級(jí)綜合排名中位居榜首。

不僅在鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)首次綜合“省考”中名列前茅，去年以來(lái)，銅山區(qū)在事關(guān)鄉(xiāng)村振興的多場(chǎng)“單科”考核中，同樣成績(jī)出眾——獲批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，獲評(píng)全國(guó)第五批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市、區(qū)），成為省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用基地縣（市、區(qū)），銅山梨獲評(píng)2020年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，漢王鎮(zhèn)紫山村、柳泉鎮(zhèn)北村村塔山等5個(gè)村“入列”省特色田園鄉(xiāng)村……

成績(jī)的背后，是銅山區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，謀劃、統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一路“高歌猛進(jìn)”。農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，鄉(xiāng)村振興賦予農(nóng)村的諸多愿景，如今在銅山，正一步步變成美好的現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)，強(qiáng)起發(fā)展的體魄

棠張鎮(zhèn)躍進(jìn)村村民陳孝坤種了近40年菜，經(jīng)歷了躍進(jìn)村農(nóng)業(yè)設(shè)施“鳥(niǎo)槍換炮”，逐步智能化發(fā)展的全過(guò)程。從最初“蒙古包”式的簡(jiǎn)易棚，如今陳孝坤在棠張現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建起了80×100跨的智能化溫室大棚，一畝地收入靠著新技術(shù)的“加持”，輕松破3萬(wàn)元。

一組數(shù)據(jù)，足以佐證陳孝坤并非銅山農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的孤例。2020年，銅山區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用面積1200畝，智能水產(chǎn)養(yǎng)殖增加350余畝，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用占比超過(guò)25%，整個(gè)“十三五”期間累計(jì)提高14%。

要想農(nóng)業(yè)強(qiáng)，就要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，銅山把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為加速鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，由全程機(jī)械化作強(qiáng)力保障?！笆濉逼陂g，銅山區(qū)共落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金超過(guò)1.5億元，補(bǔ)貼機(jī)具超過(guò)1.4萬(wàn)臺(tái)，享受補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)7600余戶(hù)，五大特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)56.3%，累計(jì)實(shí)施深松整地31萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)驗(yàn)收高分通過(guò)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，被賦予綠色發(fā)展的內(nèi)涵?！耙豢貎蓽p三基本”取得明顯成效， 2020年，銅山區(qū)化肥使用量，比2015年同期消減4.6%以上，重大病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)46.5%，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)30%。“二品一標(biāo)”快速發(fā)展。去年，全區(qū)有2個(gè)品牌入選省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地占比達(dá)88.11%以上，562家企業(yè)注冊(cè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，打印追溯二維碼標(biāo)簽170余萬(wàn)張，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證近50萬(wàn)張，位居全省前列，高分通過(guò)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣驗(yàn)收。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，被增添三產(chǎn)融合的新意。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成龍頭效應(yīng)，重點(diǎn)龍頭企業(yè)共93家，全區(qū)省級(jí)及以上龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值全市第一。休閑觀光農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)亮點(diǎn)紛呈，全區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體150余家，打造出10個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村、10條休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線(xiàn)路和100個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品農(nóng)園，經(jīng)營(yíng)收入突破9億元。黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶雛形已現(xiàn)，相繼建成了新思路優(yōu)質(zhì)桃園、黃西生態(tài)園、臺(tái)上草莓園、宮品優(yōu)質(zhì)梨園等50多個(gè)特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園。農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)起云涌，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店（含微店）累計(jì)達(dá)到9470多家，網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售總計(jì)24.65億元。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，被改革持續(xù)賦能。2020年，銅山區(qū)對(duì)所有村開(kāi)展2018年、2019年兩個(gè)年度集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，數(shù)據(jù)全部錄入市陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和全國(guó)清產(chǎn)核資系統(tǒng)。完成界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員113萬(wàn)人，發(fā)放股份證書(shū)28萬(wàn)戶(hù)（份），278個(gè)村完成賦碼登記并領(lǐng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證，賦予特別法人地位?！笆濉逼陂g，銅山區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)不斷規(guī)范交易行為，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，交易項(xiàng)目4162個(gè)，交易金額90.63億元，其中，涉農(nóng)資金交易額20億元，交易項(xiàng)目1593個(gè)；土地流轉(zhuǎn)面積27萬(wàn)畝，涉及金額24億元，位列全市第一。今年，銅山區(qū)又成功申報(bào)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，未來(lái)將進(jìn)一步加速和規(guī)范新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，積極扶持培育家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)施示范家庭農(nóng)場(chǎng)“倍增工程”，以改革激活發(fā)展新動(dòng)力。

糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七”連豐，蔬菜總產(chǎn)值突破66億元，生豬存欄51.36萬(wàn)頭，生豬出欄58.23萬(wàn)頭，超額完成省市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，全區(qū)放養(yǎng)水面穩(wěn)定在6.12萬(wàn)畝，漁業(yè)產(chǎn)值7.8億元……設(shè)施現(xiàn)代化、觀念現(xiàn)代化、路徑現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓銅山鄉(xiāng)村強(qiáng)起了發(fā)展的體魄。

農(nóng)村美，美出宜居的詩(shī)意

漢王鎮(zhèn)紫山村村民張和勝，輾轉(zhuǎn)參軍、工作，多年前，成功“逃離”鄉(xiāng)村，在市內(nèi)有房有車(chē)，成為了正兒八經(jīng)的城里人。但家鄉(xiāng)的大變化，讓張和勝在退休后放棄“城里人”，甘愿做回“鄉(xiāng)下人”。2017年起，紫山村拉開(kāi)人居環(huán)境整治的大幕，圍繞“山、泉、林、河、水、建筑形態(tài)”等生態(tài)要素，全力打造美麗人居環(huán)境，逐步實(shí)施了莊體穿衣戴帽改造、黑臭河體整治、鋪設(shè)污水管網(wǎng)體系等工程。如今的紫山村，東邊白墻黛瓦，西邊黃墻紅窗，村內(nèi)柏油路平整通暢，廁所干凈衛(wèi)生，分類(lèi)垃圾箱有序擺放……張和勝家建起兩層小樓，古色古香，與村里統(tǒng)一打造的環(huán)境融為一體，一點(diǎn)兒也不突兀。“在這里住，不比城里差?！睆埡蛣僬f(shuō)。

在鄉(xiāng)村振興的陽(yáng)關(guān)大路上，變美的不僅是紫山村。堅(jiān)持“全域、全面、全民”三個(gè)維度，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，銅山區(qū)探索出一條具有時(shí)代特征、平原實(shí)際、銅山特色的人居環(huán)境整治新路。

要想宜居先修路。銅山區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道沿線(xiàn)，縣道全域推進(jìn)“千村整治”，“十三五”期間共修建戶(hù)戶(hù)通村內(nèi)道路811.56公里，去年一年新建農(nóng)村公路80公里，各類(lèi)橋涵改造85座，并順利通過(guò)省級(jí)“四好”農(nóng)村公路示范區(qū)（縣）創(chuàng)建驗(yàn)收。

“小廁所”連著“大民生”。銅山區(qū)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，去年建設(shè)農(nóng)村水沖公廁超過(guò)300座，累計(jì)新建超過(guò)1500座，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋。

千篇一律不是真的美，各美其美才真美。銅山區(qū)通過(guò)特色田園、美麗宜居村建設(shè)，形成“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一域一特色”的大美格局。“十三五”期間，全區(qū)共建成美麗宜居村190個(gè)，超額完成美麗宜居村3年創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建成5個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、4個(gè)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，其中，倪園村被授予江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村，漢王村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村美了，變得更宜居，增強(qiáng)了村里人的幸福感，更重要的是，良好的生態(tài)，成為了鄉(xiāng)村振興更強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。

柳泉鎮(zhèn)北村村依托人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了從昔日小漁村到鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地的華麗蝶變。以樓山島、微山湖、漁村景觀為載體，北村村推出“鄉(xiāng)愁”招牌，打造塔山漁情，北村農(nóng)耕文明，西村夢(mèng)里田園風(fēng)情，吸引當(dāng)?shù)睾椭苓厖^(qū)域游客前來(lái)體驗(yàn)和入住，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游資源融合式開(kāi)發(fā)。同時(shí)，村黨委創(chuàng)新推行“樓山灣水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社+村委會(huì)+農(nóng)戶(hù)”投資模式，近百戶(hù)村民以資金、魚(yú)塘、土地等多種方式入股，籌集資金5700余萬(wàn)元，全力打造樓山灣湖光田園度假區(qū)。如今，全村300多戶(hù)近1000余人從事鄉(xiāng)村旅游相關(guān)行業(yè)，旅游業(yè)年收入3500萬(wàn)元。

把美變現(xiàn)為能留住人的吸引力，銅山把農(nóng)村美濃縮成了宜居的詩(shī)意，且不在遠(yuǎn)方，就在眼前。

農(nóng)民富，富了振興精氣神

“90后”女創(chuàng)客田惜羽不走尋常路，大學(xué)畢業(yè)后，回母親的家鄉(xiāng)銅山區(qū)伊莊鎮(zhèn)倪園村開(kāi)辦雨生百谷女紅制作工坊。在“三鄉(xiāng)工程”的大力支持下，田惜羽的傳統(tǒng)服裝制作生意越來(lái)越紅火，公司年收入在300萬(wàn)元左右，同時(shí)還帶動(dòng)村里三四十名村民共同致富。

鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人。讓農(nóng)民重新認(rèn)識(shí)家園，讓城市人回歸鄉(xiāng)村，銅山區(qū)大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，把人轉(zhuǎn)變成鄉(xiāng)村振興的 “發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。

聚焦頂層設(shè)計(jì)，搭建政策平臺(tái)。堅(jiān)持干在先，走在前，做先鋒，銅山區(qū)出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”的意見(jiàn)》，設(shè)立3000萬(wàn)元“三鄉(xiāng)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金，制定“十五條”黃金政策，聚焦創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)，進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌。聚力主體培育，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。銅山區(qū)發(fā)揮人才等要素在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的“催化劑”作用，通過(guò)“能人”將思路變成項(xiàng)目，全區(qū)盤(pán)活閑置農(nóng)房280多套、閑置廠(chǎng)房、門(mén)面房3萬(wàn)多平方米，開(kāi)辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，招引資本興鄉(xiāng)項(xiàng)目20多個(gè)，吸引社會(huì)資金10多億元。2000 余名人才下鄉(xiāng)和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，80余家企業(yè)到農(nóng)村參與“三鄉(xiāng)工程”，吸引社會(huì)資金達(dá)24.8億元，200余個(gè)項(xiàng)目入“三鄉(xiāng)工程”重大項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)到50億元，“三鄉(xiāng)工程”帶動(dòng)銅山2萬(wàn)余名農(nóng)民就業(yè)增收。

在鄉(xiāng)村振興上，銅山堅(jiān)持即便是“少數(shù)派”，也一個(gè)都不能少，在脫貧致富道路上，大家攜手同行。

做優(yōu)產(chǎn)業(yè)扶貧。銅山區(qū)科學(xué)布局實(shí)施光伏發(fā)電農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目等一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2016年以來(lái)，全區(qū)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目近200多個(gè)，形成資產(chǎn)總值約2億元，每年資產(chǎn)收益約2000萬(wàn)元。

做實(shí)就業(yè)扶貧。通過(guò)引導(dǎo)低收入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等6項(xiàng)主要措施，結(jié)合醫(yī)療救助、教育資助等6項(xiàng)主要政策，銅山區(qū)形成“6+6”精準(zhǔn)扶貧模式，有效增加低收入農(nóng)戶(hù)收入。

做好創(chuàng)新扶貧。大力開(kāi)展“旅游扶貧”，利國(guó)鎮(zhèn)西李村利用扶貧資金購(gòu)置游艇，依托西李微島觀光旅游中心，吸引游客乘坐，并帶動(dòng)6名低收入農(nóng)戶(hù)再就業(yè)；黃集鎮(zhèn)呂樓村新思路果蔬采摘園有12名低收入農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期務(wù)工，還有312名低收入農(nóng)戶(hù)享受采摘園內(nèi)大棚帶來(lái)的分紅……目前，銅山區(qū)有旅游扶貧項(xiàng)目19個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)資金投入933.28萬(wàn)元，已帶動(dòng)4580多名低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富。

農(nóng)民富，也“富”了鄉(xiāng)村振興的精氣神，漢王鎮(zhèn)榮獲全國(guó)鄉(xiāng)村治理先進(jìn)鎮(zhèn)，柳泉鎮(zhèn)北村村榮獲全國(guó)鄉(xiāng)村治理先進(jìn)村。

鄉(xiāng)村振興，在銅山生動(dòng)的實(shí)踐探索中，正煥發(fā)出熠熠生輝的現(xiàn)實(shí)光芒。

編輯  李璐