軍調(diào)小組在徐州

1946年1月5日，國(guó)共雙方代表達(dá)成關(guān)于停止國(guó)內(nèi)軍事沖突的協(xié)定。經(jīng)過(guò)協(xié)商，7日，由國(guó)民黨代表張群（后由張治中接替）、共產(chǎn)黨代表周恩來(lái)、美國(guó)代表馬歇爾組成“三人會(huì)議”（又稱“三人委員會(huì)”），會(huì)商解決軍事沖突及有關(guān)事項(xiàng)。10日，國(guó)共雙方代表正式簽訂了《停戰(zhàn)協(xié)定》，要求13日午夜前，雙方軍隊(duì)?wèi)?yīng)在各自位置上停止一切軍事活動(dòng)。為實(shí)施停戰(zhàn)，還成立了“軍事調(diào)處執(zhí)行部”，由鄭介民、葉劍英和美國(guó)駐華代表羅伯遜三人組成，地點(diǎn)設(shè)在北平，執(zhí)行部下邊先后設(shè)立了39個(gè)執(zhí)行小組，分赴各地調(diào)處爭(zhēng)執(zhí)。

1946年1月10日，國(guó)共代表在《關(guān)于停止國(guó)內(nèi)軍事沖突的協(xié)議》（張群在簽字，左為周恩來(lái)，右為馬歇爾）

軍調(diào)小組進(jìn)駐徐州

徐州地處津浦、隴海鐵路交匯點(diǎn)，自古為兵家必爭(zhēng)之地，戰(zhàn)略地位十分重要，國(guó)共雙方均在徐州周圍地區(qū)擁有重兵，爭(zhēng)奪這一地區(qū)的斗爭(zhēng)十分激烈。國(guó)民黨軍肆意搶占地盤，企圖獨(dú)占抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利果實(shí)。

• 1946年1月10日

國(guó)共簽訂停戰(zhàn)協(xié)定生效后，徐州周圍地區(qū)的人民解放軍部隊(duì)嚴(yán)格遵守停戰(zhàn)令，但國(guó)民黨方面仍然頻繁向解放區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。

• 1946年1月14日

國(guó)民黨第77軍192師，由徐州北整日炮轟賈汪一帶，進(jìn)占村莊數(shù)個(gè)，解放軍傷亡官兵多人。同日，國(guó)民黨第59軍在賈汪東北一帶突然向小辛莊解放軍部隊(duì)進(jìn)攻，解放軍派員交涉無(wú)效后展開(kāi)激戰(zhàn)。

• 1946年1月17日

在這種局勢(shì)下，北平軍調(diào)部向徐州派出第四執(zhí)行小組，于20日抵達(dá)徐州，進(jìn)行軍事調(diào)處。參加徐州第四小組三方代表：中共方面是十八集團(tuán)軍（八路軍）總部副參謀長(zhǎng)兼中央軍委敵工部部長(zhǎng)王世英少將，國(guó)民黨政府方面是徐州綏靖公署參謀長(zhǎng)李樹(shù)正少將，美國(guó)方面是何華德（也譯為郝禮士）上校、哈瑞士（也譯為哈瑞斯）上校及隨員多人。

• 1946年2月11日

北平軍調(diào)部發(fā)表《關(guān)于恢復(fù)華北華中交通的協(xié)議》，要求迅速恢復(fù)各地交通，隨后，陸續(xù)向各地軍事戰(zhàn)略要地派駐交通執(zhí)行小組。同日，向徐州派出第二十四執(zhí)行小組，其任務(wù)是負(fù)責(zé)津浦路兗州至浦口、隴海路商丘至海州段已毀壞鐵路的修復(fù)事宜。該組中共代表為王少庸上校、國(guó)民黨代表為劉永芳上校、美方代表為戴陶爾中校。在徐州周圍地區(qū)的軍事調(diào)處中，徐州第四執(zhí)行小組對(duì)徐州第二十四小組、棗莊第二十二交通小組在重大問(wèn)題上實(shí)行具體指導(dǎo)，對(duì)淮陰第十七執(zhí)行小組給予工作上的配合，起到中心小組的作用。北平軍調(diào)部在同一地點(diǎn)設(shè)立兩個(gè)執(zhí)行小組，這在全國(guó)軍調(diào)中是唯一的。

軍事調(diào)處 斗爭(zhēng)激烈

在軍事調(diào)處過(guò)程中，國(guó)民黨徐州綏靖公署所屬部隊(duì)卻對(duì)停戰(zhàn)協(xié)定置若罔聞，國(guó)民黨98軍在隴海路海州段不斷向解放區(qū)進(jìn)攻，再三挑起事端破壞協(xié)定。在恢復(fù)交通方面，我山東暨魯南解放區(qū)軍民忠實(shí)執(zhí)行北平軍調(diào)部和字第四號(hào)命令，自2月中旬起，竭盡全力修竣徐州以北的津浦路段和大許家東至海州段，而國(guó)民黨與美方代表沆瀣一氣，違背協(xié)定，指使地痞流氓侮辱、毆打中共督察修復(fù)交通人員，在重要道路、橋梁、車站修筑碉堡和防御工事，致使修路工作被迫中斷 。

1946年3月2日，三人委員會(huì)視察徐州，在花園飯店與當(dāng)?shù)貒?guó)民黨軍官合影（前排左起周恩來(lái)、馬歇爾、張治中）

• 1946年3月2日

為促成停戰(zhàn)令的實(shí)施，三人委員會(huì)周恩來(lái)、張治中、馬歇爾及北平軍調(diào)部三委員葉劍英、鄭介民、饒伯森等視察徐州，下榻花園飯店。新四軍軍長(zhǎng)兼山東野戰(zhàn)軍司令員陳毅、華中軍區(qū)副司令員粟裕、副政委譚震林等抵達(dá)徐州，會(huì)晤周恩來(lái)、張治中、馬歇爾三將軍并與徐州綏靖公署主任顧祝同會(huì)談。在周恩來(lái)、張治中、馬歇爾三人委員會(huì)的直接調(diào)處下，就恢復(fù)交通、城市解圍、棗莊煤礦復(fù)工問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，這對(duì)減少徐州周圍地區(qū)的軍事沖突，穩(wěn)定這一地區(qū)的局勢(shì)，一度起到了重要的作用。

然而，軍事調(diào)處根本上是國(guó)民黨政府為發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)所施展的陰謀，表面上制造輿論欺騙麻痹人民，暗地里卻指使中統(tǒng)、軍統(tǒng)特務(wù)對(duì)軍調(diào)小組的中共代表秘密跟蹤，監(jiān)視逮捕與中共代表有接觸的人，大肆破壞停戰(zhàn)調(diào)處。與此同時(shí)，徐州綏靖公署還趕印下發(fā)了《剿匪手冊(cè)》，派出軍隊(duì)向我解放區(qū)頻繁進(jìn)攻。

徐州花園飯店舊址

• 1946年4月18日

徐州第四執(zhí)行小組中共代表組員郭影秋、國(guó)民黨方面丁復(fù)、美方邱斯特等乘車赴豐縣、沛縣視察和調(diào)處，車行至畢樓時(shí)，見(jiàn)前方村莊著大火，中共代表堅(jiān)持驅(qū)車前往了解真相，原是國(guó)民黨以兩個(gè)團(tuán)的兵力，進(jìn)攻中共華山大隊(duì)，縱火燒掉村莊，燒掉公糧和馬草數(shù)萬(wàn)公斤，還未打掃的戰(zhàn)場(chǎng)上躺著未突圍出去而犧牲的戰(zhàn)士尸體。面對(duì)此種慘象，中共代表郭影秋當(dāng)即對(duì)國(guó)民黨假停戰(zhàn)的行徑予以揭露。

• 1946年4月19日晚

由徐州新調(diào)往賈汪的國(guó)民黨一部千余人，當(dāng)晚進(jìn)占運(yùn)河縣十三區(qū)崗子泉。次日拂曉，又進(jìn)占東西白拉園、葦莊子、高圩子，并大修碉堡，有繼續(xù)向東蠶食解放區(qū)企圖，為此，徐州第四小組中共代表向國(guó)民黨方面提出強(qiáng)烈抗議。

• 1946年4月25日

徐州國(guó)民黨88軍所屬部隊(duì)，由隴海路沿線各據(jù)點(diǎn)向南侵犯，搶占穆集、尚口、丁莊等地，大肆捕殺解放區(qū)民主政府人員。

27日，該部兵分六路向解放軍控制的蕭縣縣城大舉包圍進(jìn)攻，并于當(dāng)日晚9時(shí)，攻占蕭縣縣城。為此，中共代表韋國(guó)清對(duì)國(guó)民黨違約不法行為，提出嚴(yán)重抗議，要求執(zhí)行小組采取得力措施加以制止。

• 1946年5月11日

國(guó)民黨綏靖區(qū)77師、138師、171師共8個(gè)團(tuán)1萬(wàn)余人，向津浦路西華中第四分區(qū)大舉進(jìn)攻，徐州第四小組中共代表韋國(guó)清要求小組迅速作有效處置，防止國(guó)軍違約行動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

徐州第四執(zhí)行小組三方代表合影（自左至右：中共代表韋國(guó)清、美方代表哈瑞士、國(guó)民黨代表謝墓莊）

• 1946年6月10日

徐州第二十四小組三方人員赴韓莊以南調(diào)查時(shí)，中共組員倪士梁被國(guó)民黨特務(wù)指使和組織的所謂“難民”毆傷，其衣物及中共代表團(tuán)證章被搶。自6月11日起，國(guó)民黨軍大舉侵犯華中解放區(qū)的淮南、淮北及沿江各地，并蔓延到魯南邊境，徐州四周的賈汪、大廟、潘塘、房村蕭縣等地戰(zhàn)斗激烈，解放軍才被迫進(jìn)行自衛(wèi)還擊。

1946年5月26日，山東棗莊第22執(zhí)行小組中共代表甘重斗被蔣軍打傷（圖為甘重斗被抬上飛機(jī)送北平治療的情形）

調(diào)處失敗 戰(zhàn)事爆發(fā)

1946年6月下旬，在美帝國(guó)主義的支持幫助下，以蔣介石為代表的國(guó)民黨反動(dòng)派認(rèn)為發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，于6月26日背信棄義地撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)決議，以大舉圍攻中原解放區(qū)為起點(diǎn)，向解放區(qū)發(fā)起全面的軍事進(jìn)攻。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，解放區(qū)軍民被迫奮起還擊，內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。至此，軍事調(diào)處工作已無(wú)實(shí)質(zhì)意義，9月29日，徐州第四、第二十四執(zhí)行小組中共人員奉命返回臨沂。至此，徐州地區(qū)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月之久的軍事調(diào)處工作，同全國(guó)各地的軍調(diào)一樣，最后以失敗告終。

雖然徐州地區(qū)的軍事調(diào)處失敗了，但中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一地區(qū)人民為爭(zhēng)取民主和平所作的努力，仍有重大的意義。廣大人民群眾從軍事調(diào)處中，看清了美帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派假和平真內(nèi)戰(zhàn)的反動(dòng)本性，激發(fā)了徐州周圍解放區(qū)軍民反擊國(guó)民黨反動(dòng)派軍事進(jìn)攻的斗志，增強(qiáng)奪取新民主主義革命最后勝利的信心和決心。