江蘇徐州：編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“招商地圖”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

◎徐報(bào)融媒記者 鄔政

2021年，是實(shí)施“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全面開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的第一年。去年底，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，日前，江蘇省徐州市政府辦公室印發(fā)《徐州市2021年度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引工作方案》，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“1號(hào)工程”，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)及一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)，深入發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

在實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破50萬(wàn)元行動(dòng)計(jì)劃中，徐州市統(tǒng)籌推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”和“企村聯(lián)建”，招引建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2551個(gè)，為全市260個(gè)村如期實(shí)現(xiàn)“50萬(wàn)+”目標(biāo)提供了有力保障。但對(duì)照村集體發(fā)展意愿和農(nóng)民群眾致富期盼，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量還不高、體量還不大、帶動(dòng)性還不強(qiáng)，未成集聚之勢(shì)、難解增收之渴。今年的方案中，明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引的目標(biāo)任務(wù)，劃定了重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)了一系列的保障措施，干貨滿滿。

關(guān)鍵詞一  重點(diǎn)領(lǐng)域

今年，徐州將把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引“第一戰(zhàn)略”，圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植養(yǎng)殖等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；圍繞徐麥、徐稻、徐薯、徐菜、徐蒜、徐蒡、徐果等特色農(nóng)產(chǎn)品大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；著力發(fā)展冷鏈物流等薄弱短板產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和冷鏈物流等項(xiàng)目；圍繞都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)主城區(qū)周邊、縣（市）區(qū)駐地周邊建成“都市里的村莊”，主城區(qū)、縣（市）區(qū)駐地建成“擁有田野的都市”，鄉(xiāng)村建成廣大市民望藍(lán)天白云、看碧水清波、吸清新空氣、品特色美食的打卡地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成市民親近自然的景區(qū)，讓都市擁有“詩(shī)意田園”。

徐州市還將充分發(fā)揮板塊、園區(qū)和平臺(tái)載體功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群板塊做大做強(qiáng)。同時(shí)全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育“十百千”工程，育大育強(qiáng)一批有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，作為招商引資、以商引商的主要載體。鼓勵(lì)各地積極培育壯大國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和融合發(fā)展各類經(jīng)營(yíng)主體。

關(guān)鍵詞二  招商地圖

今年，徐州對(duì)各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研，對(duì)近三年的招引項(xiàng)目逐一排查，梳理項(xiàng)目投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目招引的工作方向和重點(diǎn)。圍繞已流轉(zhuǎn)土地、閑置廠房、一般農(nóng)用地、集體建設(shè)用地等已有資源尋求項(xiàng)目，圍繞有效項(xiàng)目信息、在手在談項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，建立全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目庫(kù)。

本月底，本著完整性、工具性、實(shí)用性原則，在全面梳理各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，徐州將編制完成各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“招商地圖”，隨后在此基礎(chǔ)上匯總完成全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商“一張圖”，并動(dòng)態(tài)補(bǔ)充完善，為精準(zhǔn)招商提供有力保障。

關(guān)鍵詞三  創(chuàng)新招商

豐縣蘋果節(jié)、賈汪農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、銅山“走出去”專題招商……面向北京、上海、深圳、武漢、杭州等城市，今年全市各地精心策劃籌備了一大批內(nèi)容精彩、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)推介和農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目有望落地徐州。

徐州市還充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極通過(guò)網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等方式推進(jìn)網(wǎng)上“不見(jiàn)面”招商。建立完善產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟、招商引資智庫(kù)，利用各類企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展委托招商、代理招商，鼓勵(lì)依托專業(yè)中介等購(gòu)買社會(huì)招商服務(wù)，提高招商市場(chǎng)化水平。各地將建立市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作交流制度，充分依托龍頭企業(yè)資源和人脈優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)“以商招商”可持續(xù)發(fā)展新模式。

編輯 楊磊