讓中小企業(yè)融資不再“難”

◎徐報融媒記者 魏寧 通訊員 王媛

近年來，泉山區(qū)把破解企業(yè)融資難問題作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，以系統(tǒng)集成理念創(chuàng)新搭建金融服務(wù)、政府擔(dān)保、共享共贏、資本運作“四大平臺”，助力中小企業(yè)乘風(fēng)破浪。截至2020年底，全區(qū)中小企業(yè)增至27000多家，經(jīng)濟增長貢獻率達(dá)90%以上，走出一條金融創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展的“泉山路徑”。

讓融資渠道更暢通

在全市率先建成區(qū)級綜合金融服務(wù)平臺，成功引進蘇北首家科技銀行，組建全市首個科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，在全市首家設(shè)立1億元的“企業(yè)發(fā)展資金池”……

泉山區(qū)進一步暢通中小企業(yè)融資渠道，制定出臺“招金引銀”考核激勵機制，持續(xù)加大金融機構(gòu)招引力度，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投公司等新型金融機構(gòu)和融資租賃、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)中介機構(gòu)引進培育。

泉山區(qū)地方金融監(jiān)管局局長李道才介紹說，針對新冠疫情影響，該區(qū)設(shè)立2億元企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，在全市首批推出“線上銀企對接會”，協(xié)調(diào)中國銀行、交通銀行等金融機構(gòu)為受疫情影響中小企業(yè)開通“融資綠色通道”，以精準(zhǔn)高效金融服務(wù)多渠道助力企業(yè)發(fā)展。

2020年初，徐州愛客來超級市場連鎖有限公司受疫情影響，面臨產(chǎn)品積壓、資金回籠慢等問題，企業(yè)運作一度出現(xiàn)困難。得知情況后，區(qū)地方金融監(jiān)管局第一時間協(xié)調(diào)郵儲銀行徐州分行、江蘇銀行徐州分行和銅山農(nóng)商行等金融機構(gòu)，切實為企業(yè)及時解決實際困難。銅山農(nóng)商行于當(dāng)年4月份給該公司授信300萬元，加上企業(yè)自籌資金，全部用于現(xiàn)款采購民生商品，確保疫情期間米面糧油、蔬菜肉食不間斷供應(yīng)?！斑@筆資金幫了企業(yè)大忙，讓陷入困境的企業(yè)渡過了難關(guān)?！惫径麻L錢忠民說。

據(jù)介紹，僅2020年，泉山區(qū)通過線上“銀企對接”和線下銀企對接活動，幫助107家企業(yè)解決融資需求22.6億元；轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保公司提供融資擔(dān)保服務(wù)52筆、擔(dān)保金額6.15億元。通過區(qū)級綜合金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制，中小企業(yè)新增貸款綜合融資成本同比下降0.5個百分點。

讓融資門檻再降低

2020年，江蘇支點傳媒集團有限公司受疫情影響，導(dǎo)致企業(yè)幾個月處于無收入狀態(tài)，流動資金緊張。去年，在該企業(yè)擔(dān)保到期前，徐州淮?？萍既谫Y擔(dān)保有限公司決定不抽貸、不壓貸、不斷貸，在企業(yè)收入大幅度下降的情況下，依然為其提供擔(dān)保，并維持原額度。同時，多次與貸款銀行進行溝通，確保放款順利完成。

針對中小企業(yè)特別是初創(chuàng)期科技企業(yè)融資難問題，泉山區(qū)創(chuàng)新建立“銀企導(dǎo)流、風(fēng)險共擔(dān)、政府增信、專員服務(wù)”四項機制，與金融機構(gòu)開展深度合作。該區(qū)與新盛公司合作成立注冊資金2億元的徐州淮海科技擔(dān)保有限公司，在全市首家率先推出融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)機制，對單戶在保余額500萬以下的中小企業(yè)貸款擔(dān)保代償，由擔(dān)保公司、貸款銀行、省再擔(dān)保公司、區(qū)財政按6:2:1:1的比例分擔(dān)，與中國銀行、工商銀行等8家銀行簽訂風(fēng)險分擔(dān)協(xié)議，先后為110余家企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

通過加大金融機構(gòu)招引力度，目前轄區(qū)集聚銀行21家、證券公司7家、創(chuàng)投公司16家、基金公司7家、融資租賃和知識產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)21家、政府性融資擔(dān)保平臺2家，組織省綜合金融服務(wù)平臺注冊企業(yè)達(dá)3142家，探索構(gòu)建了政府引導(dǎo)、多方參與、業(yè)態(tài)豐富、功能齊備、市場化運作的金融服務(wù)體系。

讓融資空間再拓展

在全市率先制定《加快推進企業(yè)上市、“新三板”掛牌及場外市場掛牌融資的實施意見》，定期召開“新三板”培訓(xùn)會，及時發(fā)布“新三板”相關(guān)政策和動態(tài)信息，建立企業(yè)直接融資聯(lián)系人制度，采取個性化輔導(dǎo)方式。推動中小企業(yè)與資本市場零距離接觸，幫助符合條件的企業(yè)市場化融資。區(qū)財政對新三板掛牌的企業(yè)及主辦券商分別給予85萬元、15萬元獎勵，以真金白銀政策資金，支持企業(yè)進行股權(quán)融資。

2020年新三板掛牌的江蘇第一工業(yè)設(shè)計院股份有限公司，面對日益激烈的市場競爭，充分發(fā)揮資本市場的優(yōu)勢，在主營板塊上實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的拓展和延伸，取得了較優(yōu)的經(jīng)營業(yè)績和成果。2020年公司克服疫情影響逆流而上，實現(xiàn)營業(yè)收入 7412 萬元，較上年增長了 23.07%。同時該公司完成了定向增資1000萬元，計劃在今明兩年沖擊創(chuàng)新層和精選層。

通過政策引導(dǎo)和市場培育雙向發(fā)力，目前全國最有影響力的場外資本市場均在泉山區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，全區(qū)“新三板”掛牌企業(yè)5家、江蘇股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)154家，掛牌企業(yè)數(shù)量全市第一。

該區(qū)還創(chuàng)新推行金融信息直通車，定期梳理各大銀行及轄區(qū)擔(dān)保公司、證券公司、基金公司面向中小企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)、特色信貸產(chǎn)品，以及省、市融資相關(guān)政策信息匯編成冊印發(fā)轄區(qū)企業(yè)。創(chuàng)新推行聯(lián)系企業(yè)“五制工作法”“百名局長聯(lián)百企”等服務(wù)機制，鼓勵關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展，組建區(qū)級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟14家。

區(qū)委研究室主任、改革辦常務(wù)副主任張仕寶介紹，泉山區(qū)通過搭建金融服務(wù)、政府擔(dān)保、共享共贏、資本運作“四大平臺”，探索形成發(fā)展普惠金融的相關(guān)機制，有力助推中小企業(yè)發(fā)展壯大，為各地打造普惠金融體系提供了有效參考。