強化防治工程建設(shè) 增強應(yīng)急指揮效能

江蘇規(guī)模最大的救災(zāi)物資儲備庫在賈汪區(qū)建成。 徐報融媒記者 孫井賢 攝

中國徐州網(wǎng)-徐州日報訊（徐報融媒記者 樊海濤）7月21日，我市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會召開，進(jìn)一步推進(jìn)全市風(fēng)險普查工作。與此同時，剛建成不久、總占地面積15畝的賈汪區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備庫，也加強救災(zāi)物資的儲備，不僅滿足賈汪區(qū)和徐州市應(yīng)急救災(zāi)物資的需求，而且對蘇北乃至全省應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送都將發(fā)揮積極的作用。

為認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作部署要求，加快補齊短板，近期市減災(zāi)委員會就提升強對流等災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)對能力要求，全面強化防治工程建設(shè)，增強應(yīng)急指揮效能，提升應(yīng)急救援能力，確保救援隊伍隨時拉得出、打得贏。

根據(jù)市減災(zāi)委員會相關(guān)意見要求，我市深入開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，高質(zhì)量完成災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查任務(wù)，查明災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)和承災(zāi)體抗災(zāi)能力，建立自然災(zāi)害風(fēng)險和綜合減災(zāi)資源（能力）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；完成主要災(zāi)種風(fēng)險評估和區(qū)劃及防治區(qū)劃，為自然災(zāi)害防治和救災(zāi)輔助決策提供重要支撐。對全市地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域開展1：10000精細(xì)調(diào)查，全面查清隱患，做好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，對整治難度大的危險點居民采取避險移民搬遷。完善水利水務(wù)工程體系，加強水利水務(wù)工程建設(shè)，提升防洪防澇能力。

強化應(yīng)急指揮救援。加強綜合統(tǒng)籌，理順指揮調(diào)度機制，統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，增配專職信息系統(tǒng)保障人員和運維人員，加強培訓(xùn)、演練和考核。充分利用消防應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，在市級層面橫向聯(lián)通指揮信息網(wǎng)，實現(xiàn)市應(yīng)急指揮中心與市消防救援指揮中心互聯(lián)互通，初步達(dá)到指揮調(diào)度扁平化、可視化、精準(zhǔn)化和智能化。加快推進(jìn)融合通信系統(tǒng)建設(shè)，各地區(qū)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一增配一體式會議終端，并配置移動布控球、便攜式指揮箱。充分發(fā)揮我省為各設(shè)區(qū)市配備的背負(fù)式基站效能，確保無電無網(wǎng)極端條件下，災(zāi)害事故現(xiàn)場和省、市、縣應(yīng)急指揮中心音視頻互通，實現(xiàn)高效精準(zhǔn)指揮。

今年下半年建成投運市應(yīng)急指揮平臺，縱向匯聚全市應(yīng)急管理系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)，橫向聯(lián)通公安、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門數(shù)據(jù)，以空天地感知、融合通信、知識圖譜為技術(shù)支撐，形成應(yīng)急指揮一張網(wǎng)。各級、各有關(guān)部門將抓緊修編應(yīng)對強對流氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，有針對性組織開展應(yīng)急演練，提高協(xié)同應(yīng)對災(zāi)害能力。

加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。完善以國家綜合性消防救援隊伍為主力、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干、社會應(yīng)急力量為輔助、非戰(zhàn)爭軍事行動力量為突擊的災(zāi)害應(yīng)急救援力量體系。強化專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍參與氣象災(zāi)害搶險救援的聯(lián)動機制。加強應(yīng)急救援人才培養(yǎng)和器材裝備維護(hù)保養(yǎng)，建立常態(tài)化聯(lián)訓(xùn)制度，強化部門間協(xié)調(diào)配合，切實提升隊伍戰(zhàn)斗力。加強電力、通信、供水、排水、燃?xì)?、交通等基礎(chǔ)設(shè)施運營單位公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍建設(shè)，提升災(zāi)后保供保暢通能力。

同時，強化救災(zāi)力量前置備勤。依據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別和可能造成的影響范圍，加強應(yīng)急救援隊伍值班備勤，做好隨時應(yīng)對災(zāi)情的準(zhǔn)備。針對氣象災(zāi)害風(fēng)險大、隱患突出的地區(qū)，以及重要的風(fēng)險隱患點，預(yù)先前置應(yīng)急救援隊伍實施駐點應(yīng)急備勤，提高快速反應(yīng)能力。