一個(gè)網(wǎng)絡(luò) 兩類(lèi)樞紐 三個(gè)高地 四大體系

◎徐報(bào)融媒記者 季芳 實(shí)習(xí)生 韓瑋

發(fā)展“通脈”靠什么？靠交通，靠物流。

根據(jù)《徐州市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我市切實(shí)將交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為“一帶一路”重要物流節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)重要的綜合物流樞紐城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流中心城市。到2025年，我市將形成樞紐引領(lǐng)、集約高效、融合聯(lián)動(dòng)、智慧綠色的物流體系，物流營(yíng)業(yè)收入突破4000億元，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率降至12%。

“11188N”總體布局

“十四五”期間，我市將按照“系統(tǒng)布局、整合提升、產(chǎn)業(yè)融合”原則，構(gòu)建“11188N”的物流總體布局。

一核：以淮海國(guó)際陸港建設(shè)為核心，堅(jiān)持“陸港引領(lǐng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”，重點(diǎn)建設(shè)鐵路貨運(yùn)中心、鐵水聯(lián)運(yùn)中心兩個(gè)核心片區(qū)，聯(lián)動(dòng)保稅港、航空港、郵港，構(gòu)建鐵、公、海、水、空多式聯(lián)運(yùn)陸港運(yùn)輸體系，打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港。

一環(huán)即城市物流發(fā)展環(huán)，圍繞徐州五環(huán)路等構(gòu)成環(huán)城區(qū)交通物流通道，原則上大型物流園區(qū)布局在城市物流發(fā)展環(huán)以外，城區(qū)內(nèi)布局配送中心，以環(huán)串聯(lián)城區(qū)物流園區(qū)，形成干支銜接物流網(wǎng)絡(luò)，降低貨物運(yùn)輸對(duì)城市影響。

一帶即內(nèi)河港物流發(fā)展帶，圍繞建設(shè)“億噸大港”，依托金山橋作業(yè)區(qū)、雙樓作業(yè)區(qū)、沛縣豐樂(lè)作業(yè)區(qū)、邳州作業(yè)區(qū)、新沂作業(yè)區(qū)等，整合運(yùn)河沿線港口物流資源，大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸、海河聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)等，全面提升徐州港口物流、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平。

八大綜合型物流園區(qū)即陸港鐵路物流園、順堤河綜合物流園、雙樓物流園、空港物流園、大許高鐵物流園、東南商貿(mào)物流園、新沂綜合物流園、邳州港口物流園。

八大專(zhuān)業(yè)型物流園區(qū)即經(jīng)開(kāi)區(qū)保稅物流園、雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品物流園、沛縣物流園、睢寧電商物流園、豐縣物流園、豐樹(shù)物流園、東昇農(nóng)副產(chǎn)品直供中心、淮海郵件集散中心。

N個(gè)配送中心即根據(jù)生產(chǎn)生活需求、人口密度、配送距離等，在每個(gè)板塊的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等片區(qū)，規(guī)劃布局若干個(gè)配送中心，銜接物流園區(qū)與末端網(wǎng)點(diǎn)，共同形成覆蓋城鄉(xiāng)的物流網(wǎng)絡(luò)。

“一二三四“推進(jìn)實(shí)施

為徐州現(xiàn)代物流業(yè)更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，“十四五”期間，我市將重點(diǎn)圍繞“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩類(lèi)樞紐、三個(gè)高地、四大體系”推進(jìn)實(shí)施，全面提升徐州現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展水平。

一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建一個(gè)支撐雙循環(huán)的物流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)西向陸路開(kāi)放和東向出海物流通道建設(shè)，形成“通道+樞紐（園區(qū)）+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系，在更大范圍促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。

兩類(lèi)樞紐。線下物流實(shí)體樞紐以徐州淮海國(guó)際陸港建設(shè)為核心，推進(jìn)陸港型國(guó)家物流樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型和港口型省級(jí)物流樞紐建設(shè)，鞏固和提升徐州綜合物流樞紐城市地位。智慧物流信息樞紐搶占數(shù)字物流發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的智慧物流信息平臺(tái)，將徐州打造成為資源匯聚的物流信息樞紐。

三個(gè)高地即鐵路物流開(kāi)放高地，打造區(qū)域性中歐班列集結(jié)中心和全省中歐（亞）班列匯集點(diǎn)，加快推進(jìn)高鐵物流樞紐建設(shè)，完善鐵路一類(lèi)口岸功能。商貿(mào)物流發(fā)展高地，推進(jìn)線上線下相結(jié)合的區(qū)域性物資集散中心和分撥分銷(xiāo)中心建設(shè)，面向徐州都市圈和淮海城市群的居民消費(fèi)提供高品質(zhì)物流服務(wù)。樞紐經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，構(gòu)建以新經(jīng)濟(jì)、智能制造、高端服務(wù)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化樞紐經(jīng)濟(jì)體系，為全國(guó)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)和成功范式。

四大體系即多式聯(lián)運(yùn)體系，加快構(gòu)筑公鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)、河江海聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)五大多式聯(lián)運(yùn)體系。供應(yīng)鏈物流體系，依托“6+4”先進(jìn)制造業(yè)，構(gòu)建高度協(xié)同、響應(yīng)快速、安全穩(wěn)定、智慧高效的供應(yīng)鏈物流體系。國(guó)際物流體系，拓展加密“徐州號(hào)”中歐班列，構(gòu)建雙向開(kāi)放、內(nèi)暢外聯(lián)、功能完善的國(guó)際物流體系。民生物流體系，進(jìn)一步提升快遞物流、冷鏈物流、跨境電商、農(nóng)村物流等民生物流品質(zhì)化、便利化水平，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

大力實(shí)施八大工程

“十四五”期間，我市將大力實(shí)施八大工程，以實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)效率和品質(zhì)明顯提升、現(xiàn)代物流發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)完善、雙循環(huán)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成的發(fā)展目標(biāo)。

物流樞紐經(jīng)濟(jì)工程。到2025年，全市資源要素大聚集、大流通、大交易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本形成，初步建成東西雙向開(kāi)放的內(nèi)陸型國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港，基本形成四大樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)：陸港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、內(nèi)河港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。

園區(qū)集聚升級(jí)工程。到2025年，基本建成干支銜接緊、覆蓋范圍廣、運(yùn)作效率高的“8+8”物流園區(qū)，園區(qū)運(yùn)行效率顯著提升，資源集聚和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

物流業(yè)制造業(yè)融合工程。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等互動(dòng)融合發(fā)展，2025年，培育20家物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的新型示范載體和標(biāo)桿企業(yè)。

多式聯(lián)運(yùn)推進(jìn)工程。到2025年，基本建成徐州億噸大港，具備多式聯(lián)運(yùn)功能的內(nèi)河港口作業(yè)區(qū)數(shù)量達(dá)到6個(gè)，新增鐵路專(zhuān)用線50公里，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%。

智慧物流創(chuàng)新工程。到2025年，智慧物流發(fā)展水平得到顯著提升，智慧物流城市試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成，促進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)物流成本降低20%。

冷鏈物流提升工程。到2025年，城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，形成一批冷鏈物流基地，建成一家國(guó)家骨干冷鏈物流基地。

內(nèi)外循環(huán)暢通工程。2025年，中歐班列重箱率達(dá)98%；國(guó)內(nèi)鐵路班列達(dá)到300列/年。高速公路里程達(dá)到600公里，普通國(guó)省干線公路里程達(dá)到1600公里，高速鐵路網(wǎng)里程接近350公里。

物流主體培育工程。到2025年，培育營(yíng)業(yè)收入100億元以上物流企業(yè)5家、50億元以上物流企業(yè)7家、10億元以上物流企業(yè)20家。