河湖生態(tài)復蘇,共建人水和諧,江蘇徐州捧出新時代水文明“圖譜”
◎徐報融媒記者 魏欣 通訊員 顏笑
未來幾年,徐州市水利發(fā)展布局如何?如何把徐州打造成優(yōu)良水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、優(yōu)美水生態(tài)、優(yōu)越水環(huán)境的“水和諧”幸福城市……在9月3日發(fā)布的《徐州市“十四五”水務發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中,對徐州的“治水方向”作出明確部署,捧出一幅河湖生態(tài)復蘇、“人水和諧”的新時代徐州水文明“圖譜”。
八大體系打造徐州特色“水務圖譜”
“十四五”期間,徐州將著力推動水務行業(yè)固根基、補短板、強弱項、增優(yōu)勢,不斷推進徐州水務治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭一年起勢、三年初見成效、五年取得突破,努力打造更多高質(zhì)量發(fā)展的治水管水經(jīng)驗典型,以優(yōu)良水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、優(yōu)美水生態(tài)、優(yōu)越水環(huán)境引領打造新時代徐州水文明。
防洪保安體系。建設標準較高、協(xié)調(diào)配套的防洪保安體系,有效控減水旱災害損失。完成沂沭泗地區(qū)旱澇災害應急治理、南四湖湖西洼地、黃墩湖洼地治理工程,力爭啟動邳蒼郯新洼地省級邊界骨干工程、運西洼地治理工程;根據(jù)部、省安排配合流域機構(gòu)完成沂沭泗河洪水東調(diào)南下提標規(guī)劃,力爭啟動實施我市境內(nèi)百年一遇防洪標準工程;實施房亭河等11條中小河流區(qū)域治理工程,完善城市防洪排澇工程體系。
水資源調(diào)配體系。建設配置優(yōu)化、利用高效的水資源調(diào)配體系,化解水資源不足約束。完成土樓站等3座中型泵站更新改造工程,嚴格節(jié)約用水管理,深化水價改革,加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,提高非常規(guī)水源利用比例,提升計量控制水平。
城鄉(xiāng)飲水安全保障體系。建設運行可靠、質(zhì)優(yōu)量足的城鄉(xiāng)飲水安全保障體系,提升供水服務能力。實施小沿河水源地水質(zhì)提升等工程;擴建徐莊水廠20萬噸每日,新建劉集水廠20萬噸每日;實施駱馬湖原水管網(wǎng)、泵站擴建工程,至徐莊、劉灣水廠原水規(guī)模分別新增40萬噸每日、20萬噸每日;實施全市清水輸水管網(wǎng)搭接連通、配水干支管網(wǎng)完善及改造工程。
城鎮(zhèn)排水和污水處理體系。建設雨污分流、運行順暢的城鎮(zhèn)排水和污水處理體系,增強城鎮(zhèn)排水能力。增強城市排澇和生態(tài)修復能力,實施市區(qū)奎河綜合整治工程、主城區(qū)雨污分流改造工程、管網(wǎng)排查與改造修復工程、管網(wǎng)新建工程、徐州市區(qū)污水提質(zhì)增效一期工程及污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設工程。
生態(tài)河湖管理保護體系。建設空間融合、功能良好的生態(tài)河湖管理保護體系,維護河湖健康生命。推進生態(tài)河湖建設,強化河湖岸線管理,推進城鎮(zhèn)黑臭水體的治理;實施完善故黃河—閘河—奎河等8項水系連通工程;強化水利工程調(diào)度,使水體達到活水循環(huán),增強水體自凈能力,全面提升水環(huán)境;推進駱馬湖退圩還湖。
農(nóng)村水利建設管護體系。建設服務三農(nóng)、布局合理的農(nóng)村水利建設管護體系,夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎。實施1個大型灌區(qū)、12個中型灌區(qū)提檔升級改造工程,加快推進農(nóng)村生態(tài)河道建設及水土流失綜合治理,繼續(xù)實施"美麗庫區(qū)·幸福家園"建設。
水務工程運行管理體系。建設安全精細、智能規(guī)范的水務工程運行管理體系,發(fā)揮水務工程效益。堅守水資源“三條紅線”,嚴格水資源管理制度考核;推行河湖網(wǎng)格化、制度化、精細化、規(guī)范化、信息化管理;研究成立水務集團,開展管網(wǎng)、水廠、污水處理投資運營等業(yè)務,理順污水處理廠及雨污水管網(wǎng)建設運營體制,統(tǒng)籌建立運轉(zhuǎn)高效的“廠網(wǎng)河”一體化運營管理體系。
水務行業(yè)監(jiān)管服務體系。建設制度健全、運行順暢的水務行業(yè)監(jiān)管服務體系,強化行業(yè)管理和公共服務。進一步完善河湖長制工作體制機制,大力宣傳貫徹落實《徐州市河湖管理條例》,修訂《徐州市地下水資源管理條例》;加強水行政執(zhí)法隊伍能力建設,優(yōu)化營商環(huán)境,強化事中事后監(jiān)管,深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機、一公開”檢查,有效促進行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化;強化水務工程建設管理,嚴格水務安全生產(chǎn)監(jiān)管,提升防汛抗旱應急能力,深化基層水利機構(gòu)改革,強化"智慧水利"云平臺,以大運河文化帶建設為引領,積極申報創(chuàng)建一批省級水情教育基地。
6大類17項指標,建成智慧水務“徐州樣板 ”
“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”是新時代治水方針。徐州對照國家、省確定的發(fā)展重點及徐州高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位,科學設置了防洪減災、水資源保障、城鄉(xiāng)供水、城鎮(zhèn)排水、生態(tài)河湖、農(nóng)村水利等6大類17項指標,精細編排了七大類33項水務重點工程,總投資約400億元。
《規(guī)劃》提出,到2025年,沂沭泗流域防洪工程區(qū)域骨干河道及重點排水河道達到20年一遇防洪標準;市區(qū)城市防洪工程排澇標準達到20年一遇。落實最嚴格水資源管理制度,全市用水總量控制在44.05億立方米以內(nèi)。加強城鄉(xiāng)供水提質(zhì)增量工程建設,現(xiàn)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8%以內(nèi)。市區(qū)60%以上面積建成污水處理提質(zhì)增效達標區(qū),基本實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。
到2035年,全市基本建成與市域現(xiàn)代化進程相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代防洪保安體系、水資源調(diào)配體系、城鄉(xiāng)飲水安全保障體系、城鎮(zhèn)排水和污水處理體系、生態(tài)河湖管理保護體系、農(nóng)村水利建設管護體系、水務工程運行管理和水務行業(yè)監(jiān)管服務體系,展現(xiàn)“水安全有效保障、水資源永續(xù)利用、水生態(tài)系統(tǒng)復蘇、水文化傳承弘揚”的水務現(xiàn)代化圖景。
編輯:李璐
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