江蘇睢寧：“硬核十招” 為鄉(xiāng)村振興賦能

村（社區(qū)）“兩委”換屆后，江蘇徐州睢寧縣緊盯村級“責權事”，立足管好“人財物”，出臺《村級工作運行機制十條》（以下簡稱《十條》），就如何開好“會”、履好“職”、值好“班”、開好“門”、走好“訪”、結好“對”、定好“規(guī)”、管好“人”、理好“財”、評好“績”等10個方面，設計村級工作“睢寧模板”，進一步厘清職權、劃定規(guī)矩、提升服務，做實換屆“后半篇”文章，為鄉(xiāng)村振興賦能。

職責“清”，把“責任單”曬出來

“作為村書記，以前工作職責比較籠統(tǒng)，一年到頭好像沒干什么事似的?，F(xiàn)在職責明確了，還要公示出來，完成不了臉上掛不住。”古邳鎮(zhèn)湯山村黨總支書記、村委會主任柳微說。

今年初，作為換屆后新任村書記，柳微在工作職責清單上簽下了名字，隨后這份承諾上墻公示，接受群眾監(jiān)督。村書記職責清單共5大類22項內(nèi)容，涵蓋村級黨建、“兩個增收”、社會治理、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明等。其他“兩委”成員也相應簽下職責清單。

“根據(jù)《十條》，我們將每一名村干部的職責列得清清楚楚，實行‘四諾’管理，做到年初承諾、公開亮諾、平時踐諾和年末評諾?！绷璩擎?zhèn)組織委員毛阿寧說。除此之外，每名“兩委”干部牽頭領辦1項民生實事，讓村干部曬出“責任單”，更好服務群眾。今年以來，全縣村（社區(qū)）“兩委”成員共承諾領辦民生實事3204件，有效激發(fā)了干事熱情。

規(guī)矩“嚴”，把“微權力”關起來

“大家快看這個財務收支單，社區(qū)每一筆錢花到哪，有沒有發(fā)票憑證一目了然，再不用擔心亂花錢了?！鳖『咏值捞旌缟鐓^(qū)劉女士，指著財務公開欄說。

公開村級財務只是規(guī)范村干部權力的一方面，針對近年來村干部違紀違規(guī)易發(fā)多發(fā)的難題，睢寧縣緊緊圍繞村干部“微權力”，編織制度“籠子”，嚴格執(zhí)行村級“三重一大”的“四議公開”“八個嚴禁”、村規(guī)民約等制度，把權力關進制度“籠子”。

不僅要管好“權”，還要評好“績”。年末，村（社區(qū)）還將召開“兩委”班子述職會，“兩委”成員作四述（述責述職述諾述廉）報告，建立由鎮(zhèn)級評議、干部互評、個人自評、黨員群眾測評的“四維聯(lián)評”模式，全面評價干部，考核優(yōu)秀的予以獎勵，不合格的進行誡勉談話或調(diào)整崗位。

服務“好”，把“魚水情”深下去

群眾滿不滿意，是村級工作最重要的評判標準。徐州睢寧縣始終堅持把服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將服務群眾作為《十條》的重要內(nèi)容來抓。“兒子閨女都在外務工，前段時間下大雨，半夜房子開始漏雨，一時找不到人修，多虧村干部小陳及時幫我修好了?！绷璩擎?zhèn)凌城社區(qū)張奶奶激動地說。

張奶奶難題的化解，得益于“四聯(lián)四到”結對制度。《十條》規(guī)定，村干部要主動與低收入戶、空巢老人、留守兒童、信訪老戶“四類群體”建立常態(tài)聯(lián)系，每月入戶走訪一次，對紅事、學事、病事、白事等“四事”第一時間上門。同時睢寧縣還實施“三提三知”走訪活動，推動村干部走訪覆蓋到每戶，做到提戶知人、提人知事、提事知情。

《十條》實施以來，徐州睢寧縣共收集意見建議568條，幫辦代辦事項2562件，以“拉家?！笔交鈫栴}67個，干群間“魚水情”更加深厚。

編輯：孟祥