強(qiáng)化本質(zhì)安全 筑牢安全防線 擦亮沛縣高質(zhì)量發(fā)展的安全底色

◎索向東

安全是發(fā)展的重要基石，是人民福祉的根本保障。近年來，沛縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和省市部署要求，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，突出“兩個(gè)根本”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，從思想上找根源、從責(zé)任上抓落實(shí)、從管理上補(bǔ)漏洞、從能力上大提升，解決了一大批突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢建設(shè)“兩個(gè)爭做”新沛縣的堅(jiān)強(qiáng)安全屏障。

一是提高政治站位，壓緊壓實(shí)責(zé)任，緊握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，堅(jiān)持關(guān)口前移，層層壓實(shí)責(zé)任，筑牢安全防線，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。提高站位守紅線。生命重于泰山。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持把人民利益放在第一位，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不斷提升“謀安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的能力水平，為統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)安全基礎(chǔ)、提供安全保障、筑牢安全防線。關(guān)口前移抓源頭。把好評(píng)估關(guān)、審批關(guān)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、社區(qū)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面摸排，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，從源頭上抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。織密扎牢責(zé)任網(wǎng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全關(guān)系。壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級(jí)黨委和政府堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任，壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到人。壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。將安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)列入部門“三定方案”，明確責(zé)任清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立企業(yè)全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)力推進(jìn)壓力傳遞到班組末梢，使企業(yè)始終保持在最佳安全狀態(tài)運(yùn)行。

二是突出問題導(dǎo)向，全面排查整治，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。全域起底排查隱患。深化拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，全域開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，辨識(shí)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)41處、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)137處、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)1595處、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)6172處。摸排重點(diǎn)企業(yè)3000余家，重點(diǎn)部位500余處，全部做到登記造冊(cè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)真碰硬嚴(yán)格執(zhí)法。樹牢“十次檢查不如一次執(zhí)法”理念，聚焦交通運(yùn)輸、消防和人員密集場所、建筑施工等32個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪督查，做到排查掛賬、落實(shí)整改、驗(yàn)收銷賬的閉環(huán)管理，做到“打擊一個(gè)，震懾一片”。全面提升應(yīng)急救援能力。針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，配備好必要的救援裝備、器材和物資，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保發(fā)生情況能夠迅速啟動(dòng)、有序處置。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)化、區(qū)域化服務(wù)協(xié)作機(jī)制，分類建立應(yīng)急專家?guī)?，鼓?lì)和引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

三是統(tǒng)籌要素保障，提升本質(zhì)安全，推動(dòng)安全發(fā)展走在前列。把安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建作為推進(jìn)城市安全發(fā)展的重要抓手，以示范城市創(chuàng)建過硬成果引領(lǐng)和帶動(dòng)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展工作。充實(shí)基層安全專業(yè)力量。不斷充實(shí)縣鎮(zhèn)兩級(jí)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理人員，持續(xù)提升執(zhí)法監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊安監(jiān)人員，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)消除“焦點(diǎn)部位”安全隱患。加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以過硬的專業(yè)能力，當(dāng)好人民安全“守護(hù)人”。配足配齊安全設(shè)施設(shè)備。將城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，科學(xué)配置高層建筑、?；仍乐匦蛙囕v、搶險(xiǎn)機(jī)器人和綜合救援等裝備。提檔升級(jí)園區(qū)的消防設(shè)施，增加重型消防車、消火栓等裝備，提升事故初期2分鐘應(yīng)急處置能力。構(gòu)建城市安全發(fā)展體系。建立城市風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，扎實(shí)推動(dòng)安全運(yùn)行系統(tǒng)治理、終端治理和常態(tài)治理，規(guī)范提升六小行業(yè)和四類市場，推廣“安電惠民”，打通老舊小區(qū)消防通道，風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別、遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警和緊急避險(xiǎn)、自救互救能力不斷提高，在率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在前列。

安全生產(chǎn)無小事。我們要牢固樹立“安全生產(chǎn)就是保生命、保幸福、保發(fā)展”的思想共識(shí)，打好“三年大灶”專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力化解深層次問題、頑固性問題，堅(jiān)決防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新沛縣營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(作者系沛縣縣委副書記、代縣長)