以產(chǎn)興城 以城促產(chǎn)

◎徐報融媒記者 季芳

寒冬季節(jié)，城市東部的無錫徐州工業(yè)園區(qū)里，依舊一派火熱氣象：銀科5G智能終端等項目已投產(chǎn)，錫徐高端裝備智能制造高標準廠房、錫徐工業(yè)園科創(chuàng)園和大大路公租房等項目正在火熱建設(shè)中。

作為我省加快蘇北新型工業(yè)化進程、推進全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大決策部署，由無錫高新區(qū)和徐州經(jīng)開區(qū)具體實施的“無錫徐州工業(yè)園區(qū)” 2020年9月揭牌。2021年1月，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案獲批復，并成為蘇宿園區(qū)之后，全省第二家獲批“省級創(chuàng)新試點園區(qū)”的南北共建園區(qū)。

一年多來，無錫徐州南北園區(qū)從無到有，兩地合作不斷深化，園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，城市東部，徐州高鐵新城產(chǎn)城融合發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)”動能正愈發(fā)強勁。

按照“兩年成形，三年成勢，五年見效”的發(fā)展要求，2022年，錫徐園區(qū)將進入加快建設(shè)的關(guān)鍵之年。記者從無錫徐州工業(yè)園區(qū)管理委員會（籌）了解到，新的一年，無錫徐州工業(yè)園區(qū)將圍繞全市“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心”目標，努力將園區(qū)打造成為全省南北優(yōu)勢互補、共建共享的創(chuàng)新示范園區(qū)。

突出政策紅利，讓共建園區(qū)平臺“強”起來。加快推動以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，實施產(chǎn)城融合（產(chǎn)業(yè)新區(qū)+城市新區(qū)=產(chǎn)城社區(qū)）、產(chǎn)融結(jié)合（金融賦能、實業(yè)為本）、產(chǎn)科一體（創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級），實現(xiàn)生產(chǎn)宜業(yè)、生活宜居、生態(tài)綠色的相互促進和有機統(tǒng)一。

突出規(guī)劃引領(lǐng)，讓共建園區(qū)發(fā)展“優(yōu)”起來。圍繞工程機械產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈建鏈的集成電路及ICT產(chǎn)業(yè)、新能源供給端和需求端及新型電力系統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新能源產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)（科技）招商政策，以此指導人才招商、資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；在“強鏈補鏈”基礎(chǔ)上進一步勇于“造鏈”，重點關(guān)注“光伏+”（BIPV建筑、制氫設(shè)備、儲能系統(tǒng)）、“電池+”（低速電動車、重卡、基站備用電源）兩個“新賽道”，搶占未來產(chǎn)業(yè)新機遇。

突出招大引強，讓共建園區(qū)產(chǎn)業(yè)“高”起來。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，吸引創(chuàng)新因子集聚，將徐州市工程機械+5G延伸至數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和兩化融合。依托人才溢出效應(yīng)，吸引上下游企業(yè)主動靠攏，努力實現(xiàn) “引進一個領(lǐng)軍人才，集聚一個高端團隊”。

突出保障能力，讓共建園區(qū)要素“活”起來。通盤考慮供電、供水、供氣、通訊、排水、排污等生活配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。扎實推動科技創(chuàng)新載體和科技創(chuàng)業(yè)載體（孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等）建設(shè)，積極謀劃探索“專精特新”企業(yè)載體平臺，探索“一區(qū)多園”發(fā)展模式，明確產(chǎn)業(yè)主攻方向，加快鳳凰灣電子信息產(chǎn)業(yè)園、集成空間產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，推動共生模式向一體化方向演進。

突出融合效應(yīng)，讓共建園區(qū)雙贏“實”起來。緊扣“四個特色紐帶”，實現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)共贏：堅持“政府主導、企業(yè)主抓、市場主體”三輪驅(qū)動合作生態(tài)圈機制，通過 “政策特色、布局特色、金融特色、服務(wù)特色”四個紐帶，營造“園區(qū)企業(yè)之家”樣板，形成“利益共同體”、“命運共同體”。 構(gòu)筑“園區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢”，實現(xiàn)共建雙方共贏：堅持全球化視野，兩地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合有效社會資源，以改革為動力，以先進產(chǎn)業(yè)為根本，以機制創(chuàng)新為保障，共同推動共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。