江蘇淮安：建設(shè)大運(yùn)河百里畫廊 描繪古今輝映美麗畫卷

風(fēng)光旖旎的里運(yùn)河畔，淮安板閘遺址公園主體建筑已封頂，從空中鳥瞰，如同兩道緩緩開啟的閘門，既有擁抱運(yùn)河之勢(shì)，又流淌出千年漕運(yùn)的厚重文化氣息。

淮安市貫徹落實(shí)中央和省市大運(yùn)河文化帶建設(shè)相關(guān)精神，以打造大運(yùn)河文化帶標(biāo)志性城市為目標(biāo)，以建設(shè)大運(yùn)河百里畫廊為總抓手，加快推進(jìn)重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化提升大運(yùn)河國(guó)家文化公園淮安段“五園三帶十點(diǎn)”建設(shè)展示體系，對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實(shí)干，推動(dòng)大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園建設(shè)取得積極成效。

系統(tǒng)謀劃 繪就發(fā)展藍(lán)圖

大運(yùn)河百里畫廊建設(shè)是落實(shí)大運(yùn)河文化帶國(guó)家戰(zhàn)略的重要抓手和具體實(shí)踐?；窗彩袕膿屪?zhàn)略機(jī)遇、踐行新發(fā)展理念、重塑城市復(fù)興的角度，系統(tǒng)謀劃、啟動(dòng)實(shí)施了基本覆蓋淮安全域的大運(yùn)河百里畫廊建設(shè)工程，聚力打造人文、生態(tài)、富民、宜居的綜合性畫廊。

按照“一年搭框架、兩年出形象、三年創(chuàng)示范、五年展盛景”的目標(biāo)，淮安市委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)編制沿大運(yùn)河水域長(zhǎng)約125公里的百里畫廊市級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，同步啟動(dòng)編制沿線各縣區(qū)、交通通達(dá)、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、河道水系治理管護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，逐步完善“1+1+N”規(guī)劃體系。目前，市級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃與縣區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃基本完成。

大運(yùn)河百里畫廊主要圍繞文、水、岸、業(yè)、人五個(gè)要素，著重打造清口樞紐、洪澤湖大堤、清江大閘、總督漕運(yùn)公署四個(gè)核心展示園，里運(yùn)河、高家堰兩個(gè)集中展示帶，板閘遺址公園、缽池山公園、周恩來故里景區(qū)、淮安水利樞紐工程、老子山鎮(zhèn)、龜山御碼頭遺址六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，形成“四園兩帶六點(diǎn)”點(diǎn)、線、面三維架構(gòu)，創(chuàng)作一幅水清岸綠、景美蘊(yùn)深、古今輝映的美麗畫卷。

市縣聯(lián)動(dòng) 精心謀篇布局

當(dāng)前，淮安全市上下認(rèn)真落實(shí)大運(yùn)河文化帶建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)大運(yùn)河百里畫廊建設(shè)，目標(biāo)同向、行動(dòng)同向，切實(shí)下好全市聯(lián)動(dòng)“一盤棋”，奏響合力攻堅(jiān)“大合唱”。

淮安市成立市級(jí)大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沿線各縣區(qū)分別成立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)全市大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園建設(shè)工作。出臺(tái)《淮安市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》，著力構(gòu)建“五園三帶十點(diǎn)”主題展示區(qū)，形成大運(yùn)河淮安段國(guó)家文化公園展示體系。出臺(tái)全國(guó)運(yùn)河沿線城市第四部、江蘇省第一部專門針對(duì)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)制定的地方性法規(guī)《淮安市大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。

各縣區(qū)突出特色，明確建設(shè)重點(diǎn)。縣區(qū)以“十四五”發(fā)展定位為主要方向，結(jié)合各地區(qū)優(yōu)勢(shì)與特色，協(xié)同發(fā)展錯(cuò)位引導(dǎo)。從歷史文化保護(hù)、城市更新改造、 特色鎮(zhèn)村打造、文旅融合提升、交通設(shè)施提升、綠色岸線打造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提煉重點(diǎn)項(xiàng)目，為縣區(qū)大運(yùn)河百里畫廊的建設(shè)謀篇布局。

項(xiàng)目引領(lǐng) 打造精品力作

今年以來，淮安市高質(zhì)高效，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快推進(jìn)中國(guó)水工科技館項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施大運(yùn)河國(guó)家文化公園形象識(shí)別系統(tǒng)（二期）項(xiàng)目，導(dǎo)入洪澤湖大堤核心展示園、里運(yùn)河集中展示帶、清口樞紐核心展示園、高家堰集中展示帶等區(qū)域大運(yùn)河國(guó)家文化公園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。西游記文化體驗(yàn)園投入運(yùn)營(yíng)，中國(guó)漕運(yùn)城正在推進(jìn)招商工作，蔣壩彭祖文化旅游綜合體鄉(xiāng)村集市主體封頂。華強(qiáng)方特復(fù)興之路文化創(chuàng)意示范園完成全部土建施工，熊出沒項(xiàng)目啟動(dòng)圍墻、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。清晏園古建修繕工程、大運(yùn)河里運(yùn)河城區(qū)段市管水利設(shè)施景觀提升工程進(jìn)入掃尾階段，年底前全面竣工。

淮安市堅(jiān)持“文化+旅游”融合發(fā)展思路，把大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)和大運(yùn)河全域旅游體系建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)河沿線基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局，編制運(yùn)河旅游精品線路，促進(jìn)文化、生態(tài)和旅游功能融為一體，構(gòu)建立體化的文旅空間。

淮安市著重推進(jìn)完成京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)，提升綠色航道大運(yùn)河里運(yùn)河城區(qū)段市管水利設(shè)施景觀品質(zhì)。牢固樹立綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先理念，堅(jiān)決打好大運(yùn)河沿線碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，讓運(yùn)河水韻之美成為淮安打造“江蘇美麗中軸”的最佳詮釋。