迢迢千里 山河情深
本報(bào)記者 李悅悅
7月1日至2日,青海省海南州黨政代表團(tuán)來徐考察,就深化拓展兩地合作進(jìn)行深入交流。
這是兩地間的又一次“互動(dòng)”,見證了徐青十三年的互助同行時(shí)光。
對(duì)口支援青海藏區(qū)是黨中央、國務(wù)院為推進(jìn)西部大開發(fā)、實(shí)現(xiàn)青海藏區(qū)長治久安和全面建成小康社會(huì)作出的重大決策部署。
2010年,徐州市和青海省海南藏族自治州興??h正式結(jié)對(duì),項(xiàng)目建設(shè)、智力支援、民生改善、交流交往……一批批援青干部、柔性人才來到青海,用滿腔的熱血,為興??h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
山河跨越間,興??h飛速蛻變、飛奔向前,連綿不斷的群山草原、筆直寬闊的柏油馬路、風(fēng)情別致的藏族之家,在高原上訴說著“徐州—興海”的援建情懷。
項(xiàng)目援青 打造發(fā)展“新引擎”
在安多民俗文化村,整齊劃一的新居、干凈整潔的道路、豐富多彩的文化墻,到處都是新生活的氣息。
2017年,徐州援建興??h,實(shí)施易地搬遷脫貧建設(shè)項(xiàng)目,即安多民俗文化村。該項(xiàng)目集休閑旅游、牧業(yè)體驗(yàn)為一體,可解決興??h子科灘鎮(zhèn)、曲什安鎮(zhèn)、唐乃亥鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)和龍藏鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1200戶農(nóng)牧民搬遷入住和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困群眾易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。結(jié)對(duì)以來,徐州始終把蘇青援建項(xiàng)目建設(shè)放在工作的首要位置,堅(jiān)持項(xiàng)目援青,突出因地制宜、民生優(yōu)先,組織實(shí)施了各類支援項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項(xiàng)目、興??h深度貧困地區(qū)貧困戶住房建設(shè)、藏醫(yī)院傳統(tǒng)治未病綜合樓項(xiàng)目、興海縣第一民族中學(xué)操場項(xiàng)目、興??h中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目……一輪又一輪“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的建設(shè)熱潮,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地、建設(shè)、啟用,為興??h帶來無限活力。
2013年—2022年,徐州市堅(jiān)持把實(shí)施項(xiàng)目作為對(duì)口援建的關(guān)鍵所在,累計(jì)投資5.28億元實(shí)施了民生改善、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域的63個(gè)項(xiàng)目。始終把保障和改善民生放在優(yōu)先位置,85%以上資金投向民生領(lǐng)域,重點(diǎn)涵蓋美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)牧民住房改善、鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí),安多民俗文化村、藏醫(yī)院、村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校幼兒園、電子商務(wù)物流園等援建項(xiàng)目的實(shí)施,不僅大幅提升了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施水平,改善了群眾生產(chǎn)生活條件,也為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
為了科學(xué)推進(jìn)對(duì)口支援項(xiàng)目的建設(shè),在前期充分調(diào)研、溝通的基礎(chǔ)上,徐州援青前方工作組會(huì)同興??h先后編制了《江蘇省對(duì)口援建興海縣規(guī)劃(2011-2015)》《江蘇省對(duì)口援建興??h十三五規(guī)劃》《江蘇省對(duì)口援建興海縣十四五規(guī)劃》,通過規(guī)劃引領(lǐng),保證了項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
2023年,徐州項(xiàng)目援建力度繼續(xù)加強(qiáng),共實(shí)施援建項(xiàng)目17項(xiàng),當(dāng)年投資6114萬元,其中新建項(xiàng)目5項(xiàng)。目前已開工項(xiàng)目8項(xiàng)。
智力援青 破除壁壘“育人才”
近期,在興??h人民醫(yī)院,有4名徐州醫(yī)生的身影引人注目,他們是邳州市人民醫(yī)院的醫(yī)療專家,通過開展組團(tuán)式醫(yī)療支援,到興??h進(jìn)行為期半年的醫(yī)療服務(wù)。
人才是強(qiáng)州之基、發(fā)展之要、競爭之本。根據(jù)興??h委、縣政府實(shí)際需求,徐州聚力“支教、支衛(wèi)、支干”三大重點(diǎn),堅(jiān)持“331”人才培養(yǎng)模式,持續(xù)加大對(duì)興??h教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的人才幫扶力度,全力為興??h打造一支帶不走的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍,給當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕妿チ藢?shí)實(shí)在在的幫助,讓藏區(qū)同胞在家門口就能享受到高質(zhì)量的教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)。
為政之要,莫先于用人。徐州先后選派馬立凱、劉東亮、索向東、劉一、趙夫平等5批9名干部支援興??h。13年來,徐州累計(jì)為興??h開辦各類干部人才培訓(xùn)班40余期,培訓(xùn)人員1000余人次,進(jìn)一步提高了興??h各級(jí)干部的理論水平、綜合能力,為興海縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),更是對(duì)口援助的重中之重。
興??h縣內(nèi)所有中學(xué)與徐州市中學(xué)結(jié)對(duì)全覆蓋;徐州先后組織多批徐州教育名師團(tuán)走進(jìn)興海,開展交流指導(dǎo);累計(jì)選派支教超過一年期教師30人次;設(shè)立徐州—興海教育助學(xué)專項(xiàng)基金……援青教師克服高原缺氧的惡劣環(huán)境,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,課余時(shí)間積極開展“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng),促進(jìn)年輕教師成長。不斷提升的本科上線率,是兩地教師共同種下的“碩果”。
在衛(wèi)生援助方面,徐州先后組織10批70余人次醫(yī)療專家赴興海開展義診巡診,開展各類手術(shù)200余臺(tái),會(huì)診疑難雜癥300余例;同時(shí),“輸血”與“造血”并舉,接收30余名興海縣醫(yī)務(wù)人員來徐開展跟班培訓(xùn)。
實(shí)現(xiàn)興??h40年來第一例剖宮產(chǎn)手術(shù)、第一例宮外孕手術(shù)、第一例子宮肌瘤手術(shù),多項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)填補(bǔ)了興??h醫(yī)療技術(shù)空白……一位位援青掛職醫(yī)生共同開啟了這場跨越2000公里的健康接力;同時(shí),積極參與科室后備人才培養(yǎng),按照“331”人才培養(yǎng)模式,選擇年輕醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)培養(yǎng),從基礎(chǔ)到臨床,一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批“帶不走的人才隊(duì)伍”。
民生援青 繪濃幸?!昂妙伾?/strong>
行走在興??h城,一派祥和之景惹人艷羨:居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)規(guī)劃有序,寬闊整潔的街道不再有昔日沙石路的影子,周邊的市場,人群熙熙攘攘、熱鬧非凡。
援青的初衷,是為青海各族人民解難題、謀幸福,“小康”場景背后的民生百事,成就了徐州對(duì)口支援興??h的美好畫卷。
歷屆徐州市前方工作組積極爭取各方力量參與對(duì)口援青工作,累計(jì)為興海縣捐資捐物2000余萬元,幫助興??h解決了一批民生問題。
徐州市為興??h援助學(xué)前教育玩具及配備土暖設(shè)備、為興??h水源地建設(shè)項(xiàng)目捐助資金;新沂市政府為興海縣幼兒園配套設(shè)施援助現(xiàn)金、為興??h敬老院捐助300套床和被褥800套;邳州市人民醫(yī)院捐贈(zèng)的進(jìn)口心臟彩超機(jī),填補(bǔ)了興海縣醫(yī)療設(shè)備空白;豐縣人民政府向興??h捐贈(zèng)198萬元,用于支持興??h南部三鄉(xiāng)衛(wèi)生院和興??h黨群服務(wù)中心建設(shè)……
從急需的醫(yī)療設(shè)備、敬老院床褥到圖書文具、棉衣棉服,一批批滿載徐州人民深情厚誼的援助物資及時(shí)運(yùn)達(dá)興海,為當(dāng)?shù)厝罕姾蛯W(xué)生解了燃眉之急。
棠棣花開,枝葉相扶。這樣的舉措,還體現(xiàn)在更多方面——
徐州援青工作組大力組織開展消費(fèi)幫扶活動(dòng),積極對(duì)接徐州后方需求,依托政府采購平臺(tái)、專營店、展銷會(huì)、線上電商平臺(tái)等途徑,幫助興??h銷售農(nóng)畜產(chǎn)品。徐州市發(fā)改委、商務(wù)局等部門積極參與青洽會(huì)等活動(dòng),及時(shí)對(duì)接兩地供需,幫助興海縣打通銷路,2022年1月興海縣特產(chǎn)專營店在徐州市正式對(duì)外營業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),徐州市累計(jì)采購、幫助銷售興海農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)1500萬元。
互訪交流 夯實(shí)合作發(fā)展基礎(chǔ)
徐州對(duì)口援青工作不僅有力促進(jìn)了興??h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也拉近了兩地間心與心的距離。
著眼聚民心、促團(tuán)結(jié),歷屆徐州援青工作組堅(jiān)持把促進(jìn)兩地各層次交流交往交融作為重要工作內(nèi)容,積極拓展“三交”領(lǐng)域,切實(shí)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
這其中,不乏有廣度的交流——
徐州與興??h兩地共組織開展各層次交流對(duì)接活動(dòng)100余批近千人次,組織兩地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、行政村(社區(qū))等廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶、互訪交流,共促成結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子50余個(gè);
先后選派30名興??h干部職工到徐州各縣區(qū)掛職鍛煉,幫助興??h干部進(jìn)一步開闊眼界、提升能力;
徐州市和海南州、興海縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次開展交流互訪,進(jìn)一步增進(jìn)了解,加強(qiáng)合作;
徐州市諸多企業(yè)家、醫(yī)療專家、農(nóng)技專家、在校大學(xué)生等赴海南州、興??h開展調(diào)研、義診、支農(nóng)、支教等活動(dòng);
援青工作組多次組織徐州市用工企業(yè)赴興??h開展專場招聘活動(dòng),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)……
這其中,也不乏有深度的合作——
在援受雙方相互了解和信任的基礎(chǔ)上,充分協(xié)商,達(dá)成共識(shí),興??h及有關(guān)部門先后與徐州市睢寧縣、新沂市簽訂了《友好城市合作框架協(xié)議》;與徐州市第一人民醫(yī)院簽訂了《友好醫(yī)院幫扶協(xié)議》;與睢寧縣組織部、教育局、衛(wèi)健委簽訂了《人才培訓(xùn)框架協(xié)議》;與豐縣人大常委會(huì)簽訂了《友好結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議》。
除此以外,徐州市有關(guān)部門還組織經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村分別與興??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系,助力興海鎮(zhèn)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
日積跬步,終至千里;西出陽關(guān),故人不絕。
通過多年努力,兩地干部群眾的了解日益加深,聯(lián)系日趨緊密,合作不斷加強(qiáng),有力夯實(shí)了兩地合作發(fā)展的基礎(chǔ)。
全面交流、廣泛合作、深度交融的美好畫面,跨越千里山河,在徐州與興海的每一個(gè)角落里呈現(xiàn),從此山不再高、路不再長,兩地人民的深情厚誼續(xù)寫著新的動(dòng)人故事。
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