江蘇徐州：662名“金融村官”精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”

 本報記者 陳羿帆 趙洋 實習(xí)生 蔣佳雪

 2022年年初，在市委、市政府的大力支持下，原徐州銀保監(jiān)分局會同徐州市委組織部等6個部門聯(lián)合印發(fā)《徐州市“金融村官”賦能鄉(xiāng)村振興專項行動實施方案》，探索形成“黨建引領(lǐng)+金融服務(wù)”賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑。從地方商業(yè)銀行和保險機構(gòu)選聘的662名“金融村官”奔赴鄉(xiāng)村，不拿村里報酬、不占編制、只做金融服務(wù)，身影遍布田間地頭、千家萬戶，為鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全鏈條、保姆式服務(wù)。

 方案實施以來，全市“金融村官”全力以赴落實“千萬工程”，累計為“三農(nóng)”提供貸款61.46億元，提供風(fēng)險保障24.85億元，分別較派駐前增長了21.60%和11.8%。

 “金融村官”的到來有效帶動資金和金融服務(wù)下沉，打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村的“最后一公里”，促進(jìn)專業(yè)金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興零距離，為各類涉農(nóng)主體和鄉(xiāng)村振興工作提供有力金融支撐，實現(xiàn)“黨建+金融+鄉(xiāng)村振興”同頻共振。

 找準(zhǔn)位、定好標(biāo) 明確“做什么”

 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù)。為進(jìn)一步推動“三農(nóng)”金融服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)，明確村官“做什么”很關(guān)鍵。

 如何讓廣大農(nóng)民有更多的幸福感，讓農(nóng)民生活更加富裕？如何推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)一步下沉？我市探索出以“黨建+金融”與鄉(xiāng)村振興同頻共振的發(fā)展路徑，通過“走出去、沉下去、融進(jìn)去”的“金融村官”架起農(nóng)戶與金融機構(gòu)之間的橋梁。

 石家村，是邳州市港上鎮(zhèn)最邊上的一個村，距離港上鎮(zhèn)11公里。村里的常住人口以在家務(wù)農(nóng)的老人和兒童為主，有200多戶長年在外從事建材行業(yè)，只有逢年過節(jié)才會回到村里。2023年6月，邳州農(nóng)商行的“90后”信貸主管馬超被調(diào)到這里擔(dān)任“金融村官”。

 隨著“金融村官”的到來，石家村黨群服務(wù)中心建起了黨建引領(lǐng)金融賦能鄉(xiāng)村振興驛站。圍繞便民服務(wù)、豐富精神文化生活與助力村富民強三方面，分成了村組治理、便民服務(wù)、助農(nóng)服務(wù)直播、潤和書屋等九大區(qū)域，直播帶貨、查詢動賬、提供政務(wù)服務(wù)、開展書法活動、普及金融反詐知識、兒童閱讀等各類便民服務(wù)“一站即達(dá)”。

 “我們的驛站設(shè)置了智能授信系統(tǒng)雙屏機，可以實現(xiàn)2000元以下小額的取款業(yè)務(wù)辦理，還可以交水費、電費、電話費、醫(yī)療保險等?！瘪R超說，“老百姓在村部就能取到錢，不用跑到遠(yuǎn)在11公里外的鎮(zhèn)上去辦理業(yè)務(wù)了?！?/span>

 為了更好地助力鄉(xiāng)村振興，助推強村富民，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，“金融村官”在驛站建立起專屬直播間，邀請供銷社和當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品直播帶貨。

 “我們一周至少直播一次，幫助我們這里的農(nóng)副產(chǎn)品拓寬銷路、提高知名度?！瘪R超介紹。

 由于石家村的村民大部分在外從事輕鋼龍骨建材行業(yè)，金融服務(wù)需求大。為更好地滿足百姓金融需求，馬超和同事們還為在外地的石家村人提供上門服務(wù)。

 “這些在外經(jīng)營的石家村人，在當(dāng)?shù)厝谫Y比較困難。因為沒有房子或者手續(xù)復(fù)雜，往往很難辦理貸款。我們跟他們打交道比較多，對各家各戶的情況非常了解，可以上門到當(dāng)?shù)貛椭麄兛焖偈谛牛鉀Q在外創(chuàng)業(yè)的村民融資難的問題。”

 在推進(jìn)“黨建引領(lǐng)+金融服務(wù)”路徑的實踐過程中，“金融村官”把普惠金融與群眾需求同步對接，金融產(chǎn)品與強村共贏有效銜接，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的金融活水。

 聚合力、集眾智 抓好“如何派”

 “農(nóng)業(yè)發(fā)展缺錢、服務(wù)缺人，找‘金融村官’”“‘金融村官’把服務(wù)送到家門口，給我們帶來了實實在在的優(yōu)惠”……說到“金融村官”，不少百姓贊不絕口。

 作為普惠金融先行者、鄉(xiāng)村振興助推人，同時還要成為基層治理聯(lián)絡(luò)員、廣大村民的貼心人，這些“金融村官”如何派？

 國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局經(jīng)過前期大量調(diào)研發(fā)現(xiàn)，未來一個時期，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。

 推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源，就要讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事。

 2022年年初，492名“金融村官”持聘書上崗了。他們由國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局聯(lián)合13家涉農(nóng)銀行保險機構(gòu)派出，遴選3年以上工作經(jīng)歷的銀行保險機構(gòu)年輕員工到村兼任黨支部副書記或村委會副主任，一村一“官”，致力把金融“活水”精準(zhǔn)滴灌到田間地頭，扎根鄉(xiāng)土、帶民致富。

 睢寧縣魏集鎮(zhèn)東朱村的西瓜種植基地里，一排排西瓜大棚首尾相接、錯落有致地排列田間。大棚內(nèi)，綠油油的藤蔓鋪開，一個個圓滾滾的西瓜掩映在藤蔓之間。

 “今年頭茬瓜已經(jīng)賣光了，現(xiàn)在二茬瓜馬上就要上市！”正在大棚里忙著采摘西瓜的農(nóng)場主梁龍輝，看到前來的睢寧農(nóng)商銀行魏集支行“金融村官”胡杰，顯得格外熱情。

 作為當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，甘甜多汁的西瓜成為不少村民的致富項目。然而今年年初，一場突如其來的凍雨卻讓梁龍輝這樣的種植戶蒙受了巨大的經(jīng)濟損失?！爱?dāng)時不少大棚和鋼管都被砸壞了，幸虧睢寧農(nóng)商銀行及時推出了應(yīng)急資金貸，以低利率給我貸款15萬元，重新購置損壞的大棚薄膜和鋼管，才穩(wěn)住了我今年的收成?！绷糊堓x說道。

 “這個小‘官’不好當(dāng)，得做有心人、用心人和知心人。要有愛農(nóng)之心，做助農(nóng)之事，擔(dān)富農(nóng)之責(zé)?！焙苷f。

 之前曾在魏集鎮(zhèn)大橋村掛職“金融村官”的胡杰，經(jīng)過一年時間的歷練，已被當(dāng)?shù)卮迕袼J(rèn)可。有了掛職的經(jīng)驗，今年4月，胡杰掛職東朱村“金融村官”時，為快速融入東朱村百姓生活圈，他挨家挨戶敲門，送服務(wù)、送政策、送關(guān)懷，了解村民的困難,為他們提供解決方案。自上任以來，胡杰在東朱村放款已達(dá)1000余萬元，其中涉農(nóng)貸款占比約占40%，加上歷史留存貸款金額，目前的東朱村每3戶人家就有一戶享受到金融服務(wù)帶來的便利。

 目前，在我市各縣（市、區(qū)），像胡杰這樣的“金融村官”已由原來的492名增至662名，實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興重點幫促村、“三鄉(xiāng)工程”重點示范村全覆蓋。

 加保障、增動力 推動“安心干”

 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，如何讓“金融村官”更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推強村富民？

 “金融村官”走訪企業(yè)，支持個體戶，解決貸款問題，重點圍繞村集體經(jīng)濟增收，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，全面了解農(nóng)民需求，精準(zhǔn)支持強村富民。

 在大沙河畔的江蘇沛縣鹿樓鎮(zhèn)，羊肚菌種研發(fā)“土專家”李加祥的徐州碩訊生物科技發(fā)展有限公司辦得有聲有色，已經(jīng)形成集食用菌菌包加工、發(fā)菌、培育、生產(chǎn)、食用菌萬全店線上線下展覽、銷售的格局?！拔覀儸F(xiàn)在大概栽培有11個品種的食用菌，年生產(chǎn)猴腦菌菌包380萬包，金耳菌包200萬包，羊肚菌種植30余畝?！崩罴酉榻榻B，“我們主要做外銷的中高端市場，全國70%毛木耳都來自我們徐州碩訊生物科技發(fā)展有限公司?！?/span>

 李加祥1992年就開始在家鄉(xiāng)鹿樓種植蘑菇，現(xiàn)已成功帶動附近村民找到致富路。從種植源頭到市場終端，李加祥帶著他的“蘑力”為促進(jìn)農(nóng)民增收注入強勁動力。發(fā)酵有機肥、制作菌包、儲存食用菌、曬干再加工……隨著食用菌產(chǎn)業(yè)越做越大，他還準(zhǔn)備在西邊再建一個廠區(qū)。

 鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)的振興，沛縣農(nóng)商行的“金融村官”劉偉準(zhǔn)確抓住了金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)需求匹配這一金融支持鄉(xiāng)村振興的痛點，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)授信，快速放貸，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 “魏華園村的特色產(chǎn)業(yè)是種植行業(yè)，擔(dān)任‘金融村官’以來，我通過走訪了解各農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，積極為各類產(chǎn)業(yè)提供貸款資金支持?！迸婵h農(nóng)商銀行的劉偉今年在鹿樓鎮(zhèn)魏花園村擔(dān)任村黨支部副書記，通過他的努力，將豐富的金融資源帶給了魏花園村的老鄉(xiāng)?！岸路莸臅r候，碩訊新的廠房建設(shè)遇到了資金缺口，當(dāng)時主要是擴建廠房和設(shè)備更新上需要大量用錢。了解到公司的生產(chǎn)運營情況，我們給李總快速授信200萬元的額度，支持碩訊食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴大生產(chǎn)。”

 在劉偉的幫助下，許多農(nóng)戶貸款用于擴大種植規(guī)模和購買化肥農(nóng)資，截至今年6月末，支持農(nóng)戶用于沙河兩岸種植52戶，用信金額1100萬元。鹿樓鎮(zhèn)有越來越多和碩訊一樣的種植業(yè)，在金融資源的幫助下，得到進(jìn)一步發(fā)展。

 如今，“金融村官”在我市各縣（市、區(qū)）隨處可見，向上生長，向下扎根，普及城鄉(xiāng)，惠于民生。

 “以‘金融村官’高質(zhì)量履職，助推徐州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局黨委委員、副局長卜建平認(rèn)為，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須走出去、沉下去、融進(jìn)去。在他看來，“金融村官”不僅是普惠金融先行者，鄉(xiāng)村振興的助推人，也是基層治理聯(lián)絡(luò)員，更是廣大村民的貼心人。

 “‘金融村官’立足資源稟賦，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)引資、引智、引技，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展優(yōu)勢?！敝袊V業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融學(xué)系主任李凱風(fēng)表示，“在賦能鄉(xiāng)村振興‘加速度’、依托‘大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化’挖掘數(shù)據(jù)潛能、突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開辦育農(nóng)學(xué)堂、提升地區(qū)品牌效應(yīng)、積極發(fā)展‘金融+專家+農(nóng)戶’服務(wù)模式、織密鄉(xiāng)村振興‘保障網(wǎng)’、鞏固脫貧成效、改善金融生態(tài)等領(lǐng)域創(chuàng)出特色，樹立品牌。將鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村金融深度融合，不斷提升鄉(xiāng)村善治水平，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感?！?/span>

 金融賦能擦亮特色品牌，目前，“金融村官”項目已成為我市“黨建引領(lǐng)+金融服務(wù)”賦能鄉(xiāng)村振興特色工作品牌，2022年入圍市營商環(huán)境改革優(yōu)秀案例，2023年入選江蘇省共青團創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程項目。

 攝影：胡杰 馬超

 編輯：燕原斌