打造一城好水 攻堅環(huán)境整治

中國徐州網(wǎng)-徐州日報(全媒體記者 孫盈 通訊員 王輝 孔慶樂 王琦)仲冬時節(jié)的沛縣沿河，碧波蕩漾，垂柳輕揚。順著河堤一路向西的蜿蜒綠道上，人們在散步、做操。“早上順著河堤走一圈，呼吸呼吸新鮮空氣，做做有氧運動，真舒服！環(huán)境好了，才是給咱最大的福利?！闭谂婵h沿河岸邊晨練的張大爺說。

近年來，沛縣牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)功能定位和自然資源環(huán)境稟賦，結(jié)合蘇北生態(tài)保護網(wǎng)、江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，著力打造生態(tài)建設(shè)及保護屏障體系，走出了一條環(huán)境與經(jīng)濟相互促進、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路，百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

常態(tài)長效河長制 碧水繞城環(huán)境美

位于江蘇省西北端的沛縣，地處蘇、魯、豫、皖四省交界之地，瀕臨北方較大的淡水湖——微山湖，京杭大運河穿境而過。

水多是沛縣的特點之一，境內(nèi)的水系屬淮河流域泗水水系中的南四湖水系。沛縣積極對接江蘇省江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，大力開展區(qū)域水環(huán)境綜合治理。2015年，沛縣順利通過國家生態(tài)縣考核驗收，沛縣微山湖湖西飲用水源地被命名為首批“中國好水”。實施引湖入城工程，打造一城好水，沛縣瞄準(zhǔn)定位持續(xù)發(fā)力，2017年相繼實施了碧水繞城、水源地保護、雨污分流管網(wǎng)、黑水臭體整治等17項重大水利水務(wù)工程，強化河湖生態(tài)保護與修復(fù)，著力提升水環(huán)境質(zhì)量，為打造“強富美高”新沛縣提供了堅實的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)支撐。

12月10日，記者來到沛縣碧水繞城水系貫通工程劉園大溝施工現(xiàn)場，兩臺大型挖掘機正在轟鳴緊張作業(yè)，挖掘機正在將河底挖出的淤泥堆放到河坡中部，再由河堤上的挖掘機接力將淤泥挖放到河岸邊。

沛縣碧水繞城水系貫通工程負(fù)責(zé)人向記者介紹，碧水繞城水系貫通工程是通過水系調(diào)整、河道疏浚、控源截污，全面貫通城區(qū)河網(wǎng)，配套完善各類控制建筑物，增強改善河道自凈能力。工程總投資20903.3萬元，疏浚河道50.9km，開挖土方204.8萬立方米，封堵調(diào)水線路及主要河道兩側(cè)排污口門，岸帶修復(fù)長度146km。疏浚老沛龍公路溝、正陽大溝等14條河道；配套關(guān)莊站1座，修建關(guān)莊閘13座涵閘，修建改建橋涵11座；實施老沿河等15條河道的生態(tài)修復(fù)工程，構(gòu)筑 “互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的河網(wǎng)水系。

石懷濤是沛縣龍固鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，同時也是沛縣大沙河龍固段的河長?！皳?dān)當(dāng)‘河長’這個頭銜，并不是喊兩句口號、做做樣子就行了，必須要履行好責(zé)任?！笔瘧褲f，盡管工作事務(wù)繁忙，他總是定期到大沙河龍固段走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，巡查沿線有沒有堆放垃圾、非法排污、黑臭水體等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

記者了解到，沛縣境內(nèi)有省級河道15條，縣級河道13條，鎮(zhèn)級河道148條，村級河道2594條，當(dāng)前，已經(jīng)全部明確了“河長”，并設(shè)立了管護樁牌。同時推行“一河一策”體系，強化考核問責(zé)，推動河道資源保護和污染防治，實現(xiàn)水環(huán)境治理常態(tài)長效。

生態(tài)立縣不動搖 環(huán)境問題大整治

綠色生態(tài)一直是沛縣的“燙金”名片。生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)提升了沛縣發(fā)展的競爭能力和民生福祉，2016年，沛縣還入選中國最具投資潛力特色魅力示范縣。

沛縣縣委副書記、縣長吳衛(wèi)東告訴記者：“多年來，沛縣牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，堅持生態(tài)立縣不動搖，對環(huán)境問題始終保持高壓態(tài)勢。生態(tài)是‘易碎品’，環(huán)保是個長久的發(fā)展命題。經(jīng)濟要發(fā)展，百姓要富裕，注定生態(tài)建設(shè)不能止步，整治環(huán)境問題更不能‘一清了之’，而是要引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者走上轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路?！?

在落實江蘇省“兩減六治三提升”專項行動中，沛縣突出環(huán)境問題排查，加大力度推進生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，千方百計去產(chǎn)能，堅決遏制“兩高一低”產(chǎn)業(yè)。完善項目準(zhǔn)入機制，在環(huán)評、能耗方面提高標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)限入門檻，全面落實支持去產(chǎn)能政策，著力推動污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)。2016年，坑口環(huán)保熱電、金虹特鋼、天成氯堿3家“萬家企業(yè)”超額完成節(jié)能任務(wù)，21家企業(yè)完成環(huán)保技改任務(wù)，7家“五小企業(yè)”被關(guān)停，18家沒有環(huán)評手續(xù)的磚瓦企業(yè)全部拆除。

2017年，沛縣結(jié)合落實江蘇省開展的黨員干部大走訪大排查大整治活動，將整治環(huán)境突出問題推向縱深。縣環(huán)保局長帶領(lǐng)全局黨員干部深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、企業(yè)廠礦，堅持問題導(dǎo)向，開展大走訪大排查大整治，進一步暢通群眾依法依規(guī)的環(huán)境訴求表達，共梳理排查環(huán)境問題167件。

發(fā)現(xiàn)問題，就要分析問題解決問題。面對各類環(huán)保問題和各種壓力，縣環(huán)保局嚴(yán)格執(zhí)法，動真碰硬，勇于揭短曝光，接受群眾監(jiān)督。同時規(guī)范交辦問題的辦理流程，積極做好服務(wù)對接，堅持“清單式交辦、銷號式管理”，有力推動問題的解決落實，目前已解決146件，其余正在積極落實當(dāng)中。

黨員干部大走訪 貼心服務(wù)一站式

當(dāng)前，沛縣正處于轉(zhuǎn)型升級的快速發(fā)展期，老企業(yè)不斷提檔升級，新興企業(yè)紛紛落戶。為更好地促進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，沛縣開展了“一站式”“保姆式”等多項服務(wù)?？h環(huán)保部門更是走在前、干在先，切實為企業(yè)排憂解難，相繼為20多家企業(yè)排除環(huán)保后患。

該縣環(huán)保局黨員干部大走訪過程中，發(fā)現(xiàn)安國鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展迅速的同時，該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)和違規(guī)排放的磚窯鑄造等企業(yè)以及燃煤小鍋爐、畜禽養(yǎng)殖污染、坑塘河道污染和生活垃圾污染等環(huán)境問題也非常突出。針對這些問題，該縣環(huán)保局開展了專項整治，短短幾個月的時間，安國鎮(zhèn)已組織拆除非法生產(chǎn)磚窯廠兩家、停產(chǎn)整頓磚窯廠兩家、徹底清理未納入“三個一批”的鑄造企業(yè)8家。

江蘇中宇光伏科技有限公司2015年在沛縣建成投產(chǎn)，年產(chǎn)300兆瓦多晶硅電池片及組件，作為新型能源產(chǎn)業(yè)近兩年不斷壯大擴張，公司建設(shè)的日處理1400噸污水的處理設(shè)施滿負(fù)荷運行，由于技術(shù)力量薄弱，污水處理有時不能做到穩(wěn)定達標(biāo)排放。大走訪過程中，為解決這一制約公司發(fā)展的瓶頸，該縣環(huán)保局邀請了江蘇方正環(huán)?？萍加邢薰?位專家，從排污管道的布局、危廢庫按危廢性質(zhì)分片儲存、加裝污水處理濾罐和超級濾布、建設(shè)高氟水暫存應(yīng)急池等方面進行技術(shù)升級指導(dǎo)，實現(xiàn)了污水達標(biāo)排放。目前，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，駛上發(fā)展快車道，成為沛縣新興產(chǎn)業(yè)主力軍。

“生態(tài)文明建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，是還藍天碧水于民的民生工程?！迸婵h縣委書記李淑俠說，沛縣決心在“十三五”期間，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)力度，嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任制和環(huán)保執(zhí)法，在更高水平上改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，以綠色生態(tài)增強發(fā)展競爭力。