“四個(gè)堅(jiān)持”助推高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊（全媒體記者 駱耀明）今年以來(lái)，新沂市財(cái)政局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神與發(fā)揮財(cái)政職能，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善民生等具體工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“四個(gè)堅(jiān)持”，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“生財(cái)有道”，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政政策的傾斜和財(cái)政資金的帶動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，培植壯大財(cái)源基礎(chǔ)。綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等手段，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等扶持力度，推動(dòng)精良產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持效益優(yōu)先不動(dòng)搖，積極引進(jìn)、扶持、培育骨干稅源企業(yè)，大力發(fā)展“稅源經(jīng)濟(jì)”，建立結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、布局均衡、持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)源體系。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，支持中小企業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持“聚財(cái)有方”，強(qiáng)化收入征管，促進(jìn)應(yīng)收盡收。緊緊圍繞可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)，科學(xué)組織收入，增強(qiáng)調(diào)控能力，努力保證收入量質(zhì)齊升。突出主體稅種征管，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，特別關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和主要稅種的增減變動(dòng)情況。強(qiáng)化中小稅種征管，堅(jiān)持抓大不放小，杜絕“跑、冒、滴、漏”。加強(qiáng)綜合治稅，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，促進(jìn)各類(lèi)稅源財(cái)源加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)收入。抓好總部經(jīng)濟(jì)、一次性稅源、零散稅源、潛在稅源組織和征管，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

堅(jiān)持“用財(cái)有效”，嚴(yán)格控制支出，提高使用效益。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度資金，確保民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目等支出需要。加快對(duì)年初預(yù)算指標(biāo)的分配下達(dá)，督促部門(mén)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高支出執(zhí)行效率，增強(qiáng)預(yù)算支出的時(shí)效性和均衡性。完善績(jī)效管理機(jī)制，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為科學(xué)決策、預(yù)算安排的重要依據(jù)，確保財(cái)政資金真正花在刀刃上、花出效益來(lái)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，全力做好增收節(jié)支工作，努力實(shí)現(xiàn)全年收支平衡。

堅(jiān)持“監(jiān)財(cái)有力”，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保資金安全。做到事前審核、事中監(jiān)控與事后監(jiān)督并重，對(duì)外檢查與對(duì)內(nèi)監(jiān)督并重，日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督并重，形成監(jiān)督合力。有計(jì)劃、有步驟地安排重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督，不定期地開(kāi)展對(duì)預(yù)算單位基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各部門(mén)、各單位健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。建立一體化的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真分析、及時(shí)處理。積極構(gòu)建用制度管權(quán)管錢(qián)管人的工作機(jī)制，確保人員、資金、項(xiàng)目三安全。