【大國(guó)小鮮@基層之治】徐州：“小商量”“微自治”成社區(qū)治理“金鑰匙”

在社區(qū)管理上，江蘇省徐州市鼓樓區(qū)環(huán)城街道始終堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民的工作理念。一方面問(wèn)需于民，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議；另一方面問(wèn)計(jì)于民，有事商量著辦，大家事、大家議。充分做到讓“小商量”滲透進(jìn)社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”，讓“有事好商量”實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的“最大公約數(shù)”，讓“沒(méi)事聊一聊”成為社區(qū)治理的“金鑰匙”。

▲環(huán)城街道珠苑里一村小區(qū)協(xié)商議事站

讓“小商量”滲透進(jìn)社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”

社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”在社區(qū)，為此，環(huán)城街道積極推進(jìn)社區(qū)居民自治模式，圍繞“協(xié)商什么、和誰(shuí)協(xié)商、如何協(xié)商、協(xié)商成果落實(shí)與評(píng)估”等內(nèi)容，采取“多方參與，協(xié)商共治”的社區(qū)居民自治模式，積極推進(jìn)社區(qū)協(xié)商議事，著力把社會(huì)治理要求在基層末端落實(shí)到位。通過(guò)各種活動(dòng)，把熱心居民團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織的周圍，注重引導(dǎo)利益相關(guān)方通過(guò)“小商量”的方式，對(duì)涉及居民切身利益的民生問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商溝通，采取發(fā)動(dòng)居民、依靠居民、群策群力的方式破解社區(qū)難題。切實(shí)從“替民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白屆褡鲋鳌?，讓居民在有序、理性的社區(qū)協(xié)商過(guò)程中，更加理解、配合、支持社區(qū)工作。今年以來(lái)，環(huán)城街道規(guī)范化建設(shè)社區(qū)協(xié)商議事室11個(gè)、小區(qū)協(xié)商議事站27個(gè)，通過(guò)協(xié)商議事方式，解決了王場(chǎng)社區(qū)鋁廠宿舍小區(qū)內(nèi)車輛停放管理、銀郡社區(qū)門窗公司小區(qū)車棚重建、華康社區(qū)春華園C2、C3棟樓污水滲透等32件民生問(wèn)題。

讓“有事好商量”實(shí)現(xiàn)“最大公約數(shù)”

將居民反映的急、難問(wèn)題，根據(jù)利益方范圍以議題形式提交社區(qū)協(xié)商議事室或小區(qū)協(xié)商議事站，采取民事民提、民事民議、民事民決的形式進(jìn)行協(xié)商，找到居民群眾意愿和訴求的“最大公約數(shù)”。近期，環(huán)城街道煤港社區(qū)就老舊小區(qū)“瓶改管”相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商議事。該社區(qū)鐵路35宿舍、鐵路23宿舍、化工廠宿舍等老小區(qū)建于20世紀(jì)80年代，1400余戶居民仍在使用鋼瓶液化氣，使用不便且存在安全隱患，居民對(duì)“瓶改管”的呼聲很高。為此，社區(qū)邀請(qǐng)居民代表、黨員代表、港華燃?xì)夤ぷ魅藛T、社區(qū)專職網(wǎng)格員等相關(guān)人員，組織老舊小區(qū)“瓶改管問(wèn)題”協(xié)商議事會(huì)，形成了“拆除妨礙管道鋪設(shè)的防盜網(wǎng)、雨搭，每戶約繳安裝費(fèi)2200元“的初步整治方案。蘇電社區(qū)、朱莊社區(qū)通過(guò)召集居民代表、消防員、民警、城管、網(wǎng)格員、紅管家、好管家召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)，解決了道閘啟用、飛線治理等問(wèn)題，真正讓“有事好商量”實(shí)現(xiàn)居民利益“最大公約數(shù)”。

▲環(huán)城街道萬(wàn)隆公寓道閘啟用問(wèn)題協(xié)商議事會(huì)

讓“沒(méi)事聊一聊”成為社區(qū)治理的“金鑰匙”

“這段下水管道太令人頭疼啦，夏天味道很大”“23號(hào)樓棟前，飯店油煙擾民嚴(yán)重，夜間噪音大”……像這樣熱烈的商議場(chǎng)景，時(shí)常出現(xiàn)在王場(chǎng)社區(qū)協(xié)商議事室內(nèi)，而這次，淮海水泥廠宿舍居民正和社區(qū)工作人員“聊一聊”，居民“遇到事”來(lái)這聊一聊已成為環(huán)城街道各議事協(xié)商室（站）的靚麗風(fēng)景線，在“沒(méi)事聊一聊”中傾聽(tīng)居民心聲，收集關(guān)于老舊小區(qū)治理的“金點(diǎn)子”，為精準(zhǔn)服務(wù)、靶向治理配好“金鑰匙”。你一句我一句，“拉家常、侃大山”式的協(xié)商議事會(huì)讓居民紛紛點(diǎn)贊，這種接地氣的“調(diào)查問(wèn)卷”不僅提升“民意含量”，更彰顯了為民服務(wù)的“大情懷”。在大家有來(lái)有往、有商有量的互動(dòng)交流中，挖掘關(guān)心小區(qū)管理、樂(lè)于助人的居民“和事佬”。僅僅半年，環(huán)城街道“管家”隊(duì)伍就有1600余名居民志愿者參與，聊出居民生活中的“大問(wèn)題”90余件，以民事民提、民事民商、民事民決的方式全部解決，充分展示了基層治理中“紅管家”“好管家”的力量。

環(huán)城街道在協(xié)商議事的實(shí)踐中，蘊(yùn)藏在居民群眾中的力量也被最大限度激發(fā)出來(lái)、凝聚起來(lái)，協(xié)商議事機(jī)制更好地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)治理效能。在今后的工作中，環(huán)城街道將圍繞中心，服務(wù)群眾，推動(dòng)形成小事簡(jiǎn)議、快事快議、難事眾議的協(xié)商議事機(jī)制，逐步形成事情共商、難題共解的社區(qū)治理新格局，通過(guò)充分溝通交流和協(xié)商議事，把社區(qū)管理好，不斷提升居民的幸福感。

編輯  李璐