嚴(yán)守安全紅線(xiàn) 筑牢安全防線(xiàn) 全力守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全關(guān)

◎陳婕

安全生產(chǎn)是“生命線(xiàn)”，是不可逾越的紅線(xiàn)，是必須守牢的底線(xiàn)。近年來(lái)，云龍區(qū)始終秉持“生命至上、安全第一”發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及批示指示精神，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升本質(zhì)安全水平，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

一、強(qiáng)化“三種意識(shí)”，始終以高度的政治自覺(jué)抓安全。始終堅(jiān)持“安全重于山、生命大于天”理念，以“守初心、擔(dān)使命”的高度政治自覺(jué)，從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立“安全高于一切”意識(shí)。始終把學(xué)安全、講安全、抓安全納入政府重要議事日程，把全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作為區(qū)政府常務(wù)會(huì)每季度必議事項(xiàng)，把安全生產(chǎn)理念理論及指示批示納入黨組中心組必學(xué)內(nèi)容，定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，擰緊壓實(shí)思想認(rèn)識(shí)“總開(kāi)關(guān)”，讓抓好安全生產(chǎn)工作成為全區(qū)上下的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。牢固樹(shù)立“責(zé)任重于一切”意識(shí)。全面貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)系包掛制度，政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線(xiàn)常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。成立火災(zāi)防控等15個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，明確79項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)清單，確保每塊安全“責(zé)任田”都管好管細(xì)管到位。牢固樹(shù)立“落實(shí)壓倒一切”意識(shí)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為安全生產(chǎn)核心任務(wù)，成立4個(gè)區(qū)安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)組，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)監(jiān)管力量。健全完善掛牌督辦、約談警示、通報(bào)曝光、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治不到位、排查不徹底造成嚴(yán)重后果的單位，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)格的督查問(wèn)責(zé)倒逼安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。

二、抓牢“三個(gè)關(guān)鍵”，始終以高度的行動(dòng)自覺(jué)抓安全。高度聚焦安全生產(chǎn)整治這項(xiàng)“硬任務(wù)”，狠抓風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理、執(zhí)法監(jiān)管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實(shí)施“663”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決從源頭上遏制各類(lèi)事故發(fā)生。從嚴(yán)從細(xì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故來(lái)抓，敢于抖家底，勇于揭短板，聘請(qǐng)12名行業(yè)專(zhuān)家全程參與風(fēng)險(xiǎn)排查，堅(jiān)決把安全防線(xiàn)挺在前面。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，檢查各類(lèi)場(chǎng)所10818家，停產(chǎn)整頓企業(yè)38家，發(fā)現(xiàn)一般隱患8783處，整改隱患8466處。從快從實(shí)抓好重點(diǎn)隱患治理。聚焦重點(diǎn)隱患問(wèn)題，自覺(jué)提高政治站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛、掛牌督辦，嚴(yán)格做到對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、閉環(huán)整改，在國(guó)家和省市督導(dǎo)交辦的安全隱患全部整改到位的同時(shí)，2020年還主動(dòng)整改銷(xiāo)號(hào)了天橋小商品市場(chǎng)、隍城大廈等9項(xiàng)安全隱患，2021年6項(xiàng)重點(diǎn)隱患和6大整治行動(dòng)也在穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)全面完成整改。從緊從重加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。立足于早、突出于嚴(yán)，強(qiáng)力開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法“固安”行動(dòng)，聚焦?；?、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，集中開(kāi)展執(zhí)法攻堅(jiān)，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。目前全區(qū)共事前執(zhí)法立案97件，其中2件為全市率先查處的涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪案件，3名涉案人員被移送公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施，切實(shí)起到“查處一起、震懾一批、教育一片”作用，有力推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任落實(shí)。

三、壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，始終以高度的責(zé)任自覺(jué)抓安全。安全生產(chǎn)是“易碎品”，云龍區(qū)始終堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)作為安全生產(chǎn)第一要?jiǎng)?wù)，全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和安委會(huì)成員單位2021年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，明確14位處級(jí)干部、32位科級(jí)干部安全監(jiān)管責(zé)任。各街道、各行業(yè)部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，將安全生產(chǎn)納入目標(biāo)考核體系，定期開(kāi)展專(zhuān)題督查檢查，持續(xù)強(qiáng)化“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)管行業(yè)必須管安全要求，進(jìn)一步細(xì)化明確老舊小區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、建筑工地等22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部門(mén)單位職責(zé)清單，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)等新業(yè)態(tài)、新行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，全面厘清綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。組建55個(gè)宣講團(tuán)，深入開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”宣講，以案說(shuō)法引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格安全管理；制定下發(fā)《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)工作方案》，全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，全區(qū)10家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部完成首次報(bào)告。開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，做到日常照單監(jiān)管、失職照單追責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)，只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，云龍區(qū)將堅(jiān)決貫徹中央、省、市的工作部署，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治為主線(xiàn)，以省級(jí)安全示范城市創(chuàng)建為抓手，持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，全力打造安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“云龍樣板”。

作者系云龍區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)