徐州法院持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

法官進(jìn)企業(yè)開展普法宣傳活動(dòng)。圖片由受訪單位提供

本報(bào)記者 王彬 通訊員 楊淑嫻

近年來，徐州法院立足市委、市政府提出的“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署，積極構(gòu)建“工程機(jī)械鏈+司法服務(wù)鏈”雙鏈融合發(fā)展模式，深化服務(wù)保障“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”法治路徑，為徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)提供“全鏈條、一體化、一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)，以精準(zhǔn)司法深耕機(jī)械制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治化營商環(huán)境沃土。

精準(zhǔn)司法服務(wù)“強(qiáng)”鏈 共創(chuàng)工程機(jī)械“新圖景”

便捷訴訟降成本，繪制工程機(jī)械發(fā)展“新構(gòu)圖”。推行“立案、送達(dá)、保全、審判、執(zhí)行”線上線下一體化、一站式訴訟服務(wù)，暢通涉工程機(jī)械類案件“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”通道。

暖企護(hù)企保發(fā)展，繪染工程機(jī)械發(fā)展“新配色”。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年1+4專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)失信被執(zhí)行企業(yè)全面摸排，區(qū)分情況建立退出、指導(dǎo)、約束三類清單并動(dòng)態(tài)管理。

用足用好“活扣”“活封”措施，允許工程機(jī)械類被執(zhí)行企業(yè)對(duì)廠房、設(shè)備繼續(xù)使用，為其履行義務(wù)創(chuàng)造條件?？茖W(xué)納失，給予擬納失企業(yè)1—3個(gè)月的寬限期，2023年，已有210家企業(yè)在寬限期內(nèi)履行義務(wù)，新增納失企業(yè)同比下降47.8%。

積極完善機(jī)械類知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。徐州工程機(jī)械集群對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法需求不僅停留在規(guī)制商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等層面，更涉及專利、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等領(lǐng)域。徐州法院打造“1+5+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判新格局，依法打擊“搭便車”“走捷徑”等行為，為機(jī)械類知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供優(yōu)質(zhì)的司法保障。三年來，依法受理機(jī)械類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件251件。

主動(dòng)法治對(duì)接“補(bǔ)”鏈 鋪平工程機(jī)械“新道路”

細(xì)化服務(wù)保障工程機(jī)械發(fā)展機(jī)制。主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)司法需求，先后出臺(tái)打造法治營商徐州樣本十六條、司法服務(wù)保障中小微企業(yè)發(fā)展十五條、規(guī)范財(cái)產(chǎn)保全十八條等惠企舉措。

上線法企互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械企業(yè)訴求在線一鍵響應(yīng)，及時(shí)解決工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)訴求，獲全市營商環(huán)境十大典型案例。徐州某工程公司通過法企互動(dòng)平臺(tái)反映財(cái)產(chǎn)保全影響其生產(chǎn)經(jīng)營，徐州中院接到訴請(qǐng)后，主動(dòng)啟用“快立、快審、快執(zhí)”通道，及時(shí)維護(hù)了該工程機(jī)械施工企業(yè)的權(quán)益。

主動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，梳理收集財(cái)產(chǎn)線索，引入評(píng)估機(jī)制，主動(dòng)評(píng)估工程機(jī)械企業(yè)訴訟風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于勝訴概率大的案件，可不要求提供保全擔(dān)保，切實(shí)降低工程機(jī)械企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全負(fù)擔(dān)。出臺(tái)《涉企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全操作規(guī)范指引》后，全市法院財(cái)產(chǎn)保全案件數(shù)量下降明顯。

云龍法院主動(dòng)審查由廣東某法院移送管轄的高某某等訴徐州某工程機(jī)械公司融資租賃合同糾紛案財(cái)產(chǎn)保全的合理性、必要性，及時(shí)解除保全措施，維護(hù)了工程機(jī)械制造業(yè)企業(yè)的權(quán)益。

多元協(xié)同共治“延”鏈 激發(fā)工程機(jī)械“新活力”

主動(dòng)延伸司法職能，聚焦工程機(jī)械類案件辦理中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞、風(fēng)險(xiǎn)隱患，向工程機(jī)械企業(yè)發(fā)送司法建議7件，助力工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)經(jīng)營提升管理水平，有效從源頭減少了矛盾產(chǎn)生。

積極主動(dòng)融入社會(huì)治理，全市法院實(shí)現(xiàn)商會(huì)商事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋，推進(jìn)法院與政府相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、商事仲裁機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)密切合作，推動(dòng)訴訟與非訴訟糾紛解決方式的有機(jī)銜接，提升工程機(jī)械企業(yè)矛盾糾紛工作化解成效。

賈汪法院在區(qū)工程機(jī)械商會(huì)設(shè)立“審務(wù)工作站”，建立經(jīng)常性溝通機(jī)制。徐州經(jīng)開區(qū)法院與區(qū)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建人民調(diào)解司法確認(rèn)工作銜接機(jī)制，并在工程機(jī)械龍頭企業(yè)設(shè)立司法服務(wù)工作室，前移矛盾糾紛化解端口。

暢通交流溝通渠道，推進(jìn)法官進(jìn)網(wǎng)格和黨員干部下基層、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地走訪調(diào)研，主動(dòng)收集工程機(jī)械行業(yè)司法需求，與工程機(jī)械企業(yè)保持良好互動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭深度融合“紅知”黨建品牌，多次與徐州市多家大中型高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合開展黨建活動(dòng)，實(shí)地進(jìn)行走訪調(diào)研，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、管理、運(yùn)用和保護(hù)。