【走向我們的小康生活】“蝸居”變“安居”，徐州棚改敲開百姓“幸福門”

◎徐報融媒記者 沈揚

棚戶區(qū)改造一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。

十余年，江蘇徐州賈汪區(qū)把棚改安居當(dāng)成一項增進民生福祉的重要工程來抓，570多萬平方米棚戶區(qū)（城中村）近百個棚改項目舊貌換新顏。尤其是近3年，賈汪區(qū)先后完成25個棚改項目，涉及居民一萬多戶，建筑面積超過250萬平方米，不僅改善了群眾的居住環(huán)境，也提升了城市的內(nèi)在品質(zhì)，創(chuàng)造出棚戶區(qū)改造“賈汪模式”。

如今，隨著棚戶區(qū)改造工作不斷推進，越來越多的棚戶區(qū)居民已經(jīng)離開低矮簡陋的老屋，搬進設(shè)施完善的新房，一幅幅美好生活新畫卷正在徐徐鋪開。

一

徐州市賈汪區(qū)曾是一個因礦設(shè)區(qū)、因煤而興，也因煤而困的地方。長達130余年的煤炭開采史，在為江蘇乃至全國早期經(jīng)濟建設(shè)作出重要貢獻的同時，也給賈汪留下了百萬平方米涉煤棚戶區(qū)和13.23萬畝的采煤塌陷地，成為城市久久難愈的一道“傷疤”。

近年來，賈汪區(qū)搶抓資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和振興徐州老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略機遇，把棚戶區(qū)改造作為“頭號民生工程”，堅持尊重民意、量力而行原則，大力開展棚戶區(qū)改造工作。從夏橋到永興，從權(quán)臺到工人村，賈汪越來越多的棚戶區(qū)居民徹底告別“蝸居”，搬進康馨園、民康園、泉城花都等配套設(shè)施一流的現(xiàn)代化新居。

民之所盼，政之所向。來自賈汪區(qū)住建局的統(tǒng)計數(shù)字顯示：3年來，賈汪區(qū)完成25個棚戶區(qū)改造項目，涉及居民10581戶，建筑面積約250.42萬平方米。其中，2018年賈汪區(qū)共計實施棚改項目18個，總征收面積201.19萬平方米，涉及居民8065戶；2019年實施房屋征收項目3個，涉及被征收總戶數(shù)2131戶，建筑面積32.5萬平方米；2020年實施房屋征收項目4個，涉及被征收總戶數(shù)385戶，建筑面積16.73萬平方米。

棚戶區(qū)改造，離不開政策導(dǎo)向和資金保障，積極向上爭取政策與資金支持，是賈汪區(qū)解決棚改資金的一條有效突進。近三年，賈汪區(qū)已先后爭取中央棚戶區(qū)改造補助資金與省級基礎(chǔ)設(shè)施配套資金約1.32億元，所有上級資金全部用于棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)使用，做到專款專用。自2018年以來，賈汪區(qū)先后建成棚改安置房小區(qū)8個，在建小區(qū)1個，可提供安置房源16987套。

大手筆帶來大變化。行走在今天的賈汪區(qū)，高樓大廈鱗次櫛比，城市面貌煥然一新，處處展現(xiàn)著快速發(fā)展的蓬勃力量。

二

2月28日上午，總投資1.12億元的大李莊農(nóng)房改善項目開工儀式舉行，這標志著賈汪區(qū)2020年城建重點工程新農(nóng)村改善農(nóng)民居住項目正式啟動。據(jù)了解，今年賈汪區(qū)投資110多億元新建的九大類71項重點工程中，涉及棚改安居的民生工程投資就超過了46億元。再加上交通路橋、雙修惠民、科教文化等一系列民生工程的實施，賈汪的城市品質(zhì)正快速提升，“宜居、宜游、宜業(yè)”的城市藍圖已成為現(xiàn)實模樣。

位于賈汪新城的泉城花都小區(qū)早已上房多年，這個賈汪重大民生建設(shè)工程項目因為建設(shè)進展快、品質(zhì)高，一度成為賈汪安置房建設(shè)工程中的標桿工程，備受群眾的關(guān)心和關(guān)注。走進小區(qū)，高大的樓房如同繁華城市的高檔社區(qū)，高品質(zhì)外墻涂料和雙層婁藝玻璃設(shè)計，把小區(qū)綠色、環(huán)保、節(jié)能的建筑設(shè)計理念體驗得淋漓盡致。

“原來村里的姊妹，現(xiàn)在成了小區(qū)的鄰居，居住環(huán)境改善了，生活配套完善了，現(xiàn)在的日子可比從前好太多了?！眱赡昵叭胱〉囊晃蛔谇f村村民告訴記者，她家在這次棚改中分到多套住房，原本在外打工的兒子聽聞家鄉(xiāng)翻天覆地的變化，返鄉(xiāng)發(fā)展旅游，如今家人團聚，其樂融融。

總投資約30億元的老礦街道韓橋嘉苑安置房是賈汪區(qū)2020年棚改安居工程之一，總建筑面積約73.8萬平方米，共54棟住宅樓及部分商業(yè)樓、地下車庫及1所幼兒園，主要用于安置工人村片區(qū)、校東西巷（二機廠）片區(qū)。目前，該項目54棟住宅主體工程基本完成，已進入掃尾工作，附屬工程全面開始施工，計劃春節(jié)前完工。屆時，5083套房源將為又一批賈汪人筑起幸福美滿的“安居夢”。

一座座破舊的棚戶區(qū)“拆除掉”，一片片現(xiàn)代化的小區(qū)“建起來”。今天的賈汪，正堅持好事辦實、實事辦好，用心用力做好群眾住房條件改善工作，努力打造著高標準省級示范樣板，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

三

一城山水間，宜居新賈汪。徐州賈汪棚改的成功實踐，提升著居民生活品質(zhì)、城市靚麗“顏值”，在贏得廣大群眾口碑、消除城市“暗斑”的同時，也有力促進了城市生態(tài)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造出棚戶區(qū)改造的“賈汪模式”，為徐州連續(xù)兩年入選住建部發(fā)布的棚戶區(qū)改造工作激勵城市名單作出了突出貢獻。

據(jù)了解，通過棚戶區(qū)改造工程，賈汪區(qū)還拉大了城市框架，優(yōu)化了城市布局，拉動了居民消費，帶動了建筑、建材、裝飾等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)拓寬空間，越來越多的群眾正享受著城市發(fā)展帶來的民生福祉。

“實施棚改，利國利民?！奈濉陂g，賈汪區(qū)還將繼續(xù)開展棚戶區(qū)改造工作，擬實施13個片區(qū)房屋征收，具體將根據(jù)工作開展情況于每年末制訂下年實施計劃。”賈汪區(qū)住建局相關(guān)負責(zé)人表示，2021年，賈汪區(qū)計劃實施房屋征收項目4個，涉及被征收戶689戶，建筑面積23.42萬平方米，進一步改善賈汪區(qū)居民生活質(zhì)量，提升城市形象。

在未來的征收過程中，賈汪區(qū)還將繼續(xù)堅持“一把尺子量到底、一個標準補到底，一個政策扛到底”的原則，統(tǒng)籌謀劃，依法依規(guī)開展征收工作，不斷加大政策法規(guī)宣傳力度，讓所有被征收戶提前了解相關(guān)征收政策與獎懲措施，切實保護被征收戶利益，推進棚改工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

棚改，拆除的是陳舊設(shè)施，開啟的是嶄新生活。一幢幢新樓拔地而起，一個個表情笑靨如花。它體現(xiàn)了賈汪區(qū)勇于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)協(xié)作、科學(xué)務(wù)實、迎難而上的“棚改精神”，也是對賈汪區(qū)委、區(qū)政府以及所有不遺余力推進棚改工程順利實施的賈汪棚改人最好的褒獎和贊揚。

回望歲月，碩果累累，展望未來，任重道遠。賈汪區(qū)將繼續(xù)落實好安置房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)房改善及建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作，努力為打造“城市副中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型區(qū)、山水生態(tài)城、徐州后花園”奠定堅實基礎(chǔ)。

編輯：孟祥